民間借貸糾紛面臨哪些難題
民間借貸案中主要難題
1.人情借貸,大多不采用書面形式或者只是草草幾筆,寫得非常簡單。在案件審理過程中,當事人雙方往往各執一詞,舉證更是難上加難,給法院對事實認定帶來困難。
2.民間借貸的發生有很多時候是在中間人的介紹下進行,出借人往往出于牟利心態進行出借,中間人一般是希望得到雙方給付的介紹費。此類民間借貸中很多是以合法的形式掩蓋非法的目的,但案件審理中很難認定借款行為的性質。加之我國現行法律法規出于立法需要較為原則,缺乏對民間借貸案件總體原則的細化和特殊情況的指導性規范,體現為操作性較差,致使執法尺度難以有效統一。
3.對于借貸金額大的糾紛案件,大多數借款人因失去實際償付能力而導致訴訟發生;有些借款人轉移財產或攜款潛逃,使案件成為缺席、公告案件;還有的案件即便有效送達,債務人礙于面子或其他原因不出庭應訴,也造成案件事實無法及時查清;因缺乏擔保、抵押、保證等措施或相關抵押、擔保無效,而債務人又缺乏償還能力,致使案件無法執行;因忽視訴訟時效導致許多債權超過訴訟時效而得不到保護。
規范民間借貸行為,促進金融市場健康發展,是一個系統性工程,需要社會各職能部門的分工和協作。人民法院在審理民間借貸糾紛案件時,不僅要積極發揮審判職能,還要加強與金融管理機構、公安機關等相關職能部門的溝通協調。對涉嫌非法集資、金融詐騙的借貸活動,及時移送公安機關;對于危及金融秩序的大規模借貸活動,及時與金融管理機構聯絡,發出司法建議函,規范民間借貸主體的準入、利率的約定,加強監管,引導民間借貸朝著規范性方向發展。
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