1.可以直接認(rèn)定的事實(shí)：(1)眾所周知的事實(shí);(2)自然規(guī)律及定理;(3)按照法律規(guī)定推定的事實(shí);(4)已經(jīng)依法證明的事實(shí);(5)根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。

2.不能作為定案依據(jù)的證據(jù)：(1)嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料;(2)以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;(3)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;(4)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;(5)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。

3.不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)：(1)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;(2)與一方行政相對(duì)人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該行政相對(duì)人有利的證言，或者與一方行政相對(duì)人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該行政相對(duì)人不利的證言;(3)應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;(4)難以識(shí)別是否經(jīng)過修改的視聽資料;(5)無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品;(6)經(jīng)一方行政相對(duì)人或者他人改動(dòng)，對(duì)方行政相對(duì)人不予認(rèn)可的證據(jù)材料。

4.證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力為：(1)國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;(2)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登汜的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;(3)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件，復(fù)制品;(4)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;(5)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;(6)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)：(7)其他證人證言優(yōu)于與行政相對(duì)人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該行政相對(duì)人有利的證言;(8)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;(9)數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。

5.不能作為具體行政行為合法的依據(jù)的證據(jù)：(1)行政機(jī)關(guān)及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù);(2)行政機(jī)關(guān)在行政程序中非法剝奪公民，法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù);(3)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。

6.違反法律禁止性規(guī)定或者以侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

7.書證應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。(1)書證的原件：原本、正本和副本均屬于書證的原件;收集原件確有困難的，可以收集與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本。(2)由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無異后加蓋其印章，(3)提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料。(4)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問，陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員，被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章?(5)法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

8.對(duì)鑒定結(jié)論的要求-在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。

9.法院不予采納的鑒定結(jié)論、對(duì)行政機(jī)關(guān)在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：(1)鑒定人不具備鑒定資格;(2)鑒定程序嚴(yán)重違法;(3)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。

10.對(duì)現(xiàn)場筆錄的要求。現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和行政相對(duì)人簽名：行政相對(duì)人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。

有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

11.證人應(yīng)當(dāng)陳述其親歷的具體事實(shí)。證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、推測或者評(píng)論，不能作為定案的依據(jù)。

12.以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實(shí)性經(jīng)對(duì)方行政相對(duì)人確認(rèn)，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。

13.生效的人民法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí)，可以作為定案依據(jù)。

14.當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)依照法定程序要求當(dāng)事人提供證據(jù)，當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中才拿出的證據(jù)，一般不能作為證據(jù)。

15.行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)在10日內(nèi)不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后10日內(nèi)提供證據(jù)，逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，特殊情況下，原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，行政機(jī)關(guān)可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。

16.行政訴訟中行政機(jī)關(guān)不出庭，所出具的證據(jù)無效。經(jīng)法庭合法傳喚，因行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但行政相對(duì)人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。