一、行政處罰證據(jù)的概念:所稱行政處罰證據(jù),是指能夠證明案件事實的文字、符號、標記、圖象、聲音及其載體、實物和其他材料。這里講的證據(jù)是指經(jīng)過查證屬實的文字、符號、標記等等能定案的證據(jù),凡未經(jīng)過查證屬實的各種證據(jù)形式應該稱為證據(jù)資料或者證據(jù)材料,這些材料在未查證屬實之前可能是虛假的,當然不能直接作為定案的根據(jù)。二、證據(jù)的特征:證據(jù)有三大基本特征即:證據(jù)的客觀性,證據(jù)的關聯(lián)性和證據(jù)的合法性(一)證據(jù)的客觀性證據(jù)的客觀性是指證據(jù)事實是必須伴隨著案件的發(fā)生、發(fā)展的過程而遺留下來的,是不以人們主觀意志為轉移而客觀存在的事實,也就是我們所說的事實勝于雄辯。正確認識證據(jù)的客觀性對于我們實踐辦案具有重要的意義,一、就是我們辦案人員不能把個人主觀的判斷、或想象、假設、推理、臆斷、虛構等等作為定案的證據(jù)適用。二是按照客觀性的要求,證據(jù)必須要有正確的來源,對于那些馬路消息、小道新聞、道聽途說等等,我們不能作為證據(jù)使用。(二)證據(jù)的關聯(lián)性:證據(jù)的關聯(lián)性,是指證據(jù)必須同案件事實存在某種聯(lián)系,并對證明案件具有實際意義。與案件事實沒有關聯(lián)的即不是證據(jù)。(三)證據(jù)的合法性證據(jù)的合法性主要包括四個方面的含義:1、調取證據(jù)的主體合法,也就是說我們調查取證的行政機關的主體資格要合法(不能超越行政機關的執(zhí)法權限辦案),辦案人員的主體資格要合法即依法取得行政執(zhí)法權的辦案人員(行政機關負責人指定的辦案人)。2、取得證據(jù)的程序要合法。抽樣取證的程序要符合法律法規(guī)的規(guī)定,包括抽樣的工具,抽樣的方法,盛裝樣品的容器,以及封存樣品的容器等等。采取先行登記保存或者查封扣押財物等強制措施時時要符合法律法規(guī)的規(guī)定,即法律有規(guī)定的我們才可以采取封存扣押等措施,并事先取得主管領導的批準并制作相應的文書送達當事人。當然有例外的就是《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十條第三款規(guī)定的特殊情況。在交通不便地區(qū)或者不及時查封扣押可能影響案件查處的可以先行實施查封扣押,并在24小時內補辦查封扣押決定書送達當事人。還有就是強制措施的時間不能超出法律規(guī)定的時限,否則也會導致證據(jù)無效。3、證據(jù)的形式要合法即證據(jù)要符合法律規(guī)定的形式4、證據(jù)要經(jīng)過查證屬實三、證據(jù)的種類和分類(法定種類和學理分類)(一)證據(jù)種類也稱證據(jù)的法定種類:就是法律明文規(guī)定的證據(jù)種類國家局28號令把證據(jù)分為以下7種法定種類:1、書證2、物證3、證人證言4、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)5、當事人陳述、6、鑒定結論7、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄(二)學理分類證據(jù)的學理分類就是證據(jù)法學上對證據(jù)所做的理論上的分類學理上的分類有很多種有:原始證據(jù)與傳來證據(jù)直接證據(jù)與間接證據(jù)言詞證據(jù)與實物證據(jù)本證與反證等等這里不一而足。因為有些分類是理論上的深入研究,根據(jù)我們辦案實際能經(jīng)常應用到的我著重和大家介紹一下原始證據(jù)與傳來證據(jù)還有直接證據(jù)與間接證據(jù)先說說原始證據(jù)與傳來證據(jù)1、根據(jù)證據(jù)是否直接來源于案件事實或原始出處把證據(jù)分為原始證據(jù)與傳來證據(jù)所謂原始證據(jù)是指直接來源于案件事實或原始出處的證據(jù)。這里講的來源于案件事實,指證據(jù)是在案件事實的直接作用下或影響下形成的,所謂來源于原始出處是指證據(jù)直接來源于證據(jù)生成的環(huán)境。如:我們在現(xiàn)場查封扣押的從事違法行為使用的工具、違法產(chǎn)品等。直接感知案件事實的證人證言,當事人陳述等。
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