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寧波
行政機關在實施處罰時須做到哪幾點
公正意味著在行政處罰時，必須查明事實，以事實為根據，以法律為準繩。行政處罰要與違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適。行政機關在實施處罰時必須做到以下幾點：
⑴行政處罰應嚴格依法執行
行政機關在給予行政處罰時，必須以事實為根據，以法律為準繩。在作出處罰決定之前，必須告知當事人做出處罰決定的事實、理由和法律依據，并告知當事人的合法權利。行政機關實施處罰過程中，不得有任何偏見。行政機關工作人員與處罰相對人有某種利害關系時，應當回避。堅決防止、打擊以權謀私、收受賄賂等腐敗現象。凡是違反行政處罰法律規范的目的、程序、方式的，事實不清證據不足，法律依據不當的，均不得給予執行。
⑵行政處罰必須合理
行政處罰工作必須從全局出發，符合行政管理工作的目的。行政機關絕不能為增加工作任務等目的而加重行政處罰，使可以減、免的受到處罰，或者加大罰款的適用。行政處罰機關不允許因被處罰相對人的不同而適用不同的處罰。在執行處罰時，應保障被處罰人的最低生活要求。行政處罰應在合理限度內，即要合法、又要合理。
公開意味著在行政處罰時，既要使被處罰人知道，也要使廣大人民群眾知道，使行政處罰處于人民群眾的監督之下，從而保障當事人的合法權益，保障行政機關的依法行政。
⑶行政處罰法律規范必須公布，使廣大人民群眾知道，了解有關行政處罰的法律、法規、規章都要向全國公布。
不同行業，不同層級的行政法規匯編中都不可缺少行政處罰的法律規范。有關行政處罰的法規匯編或編纂工作也應加強。全面加強行政處罰法律規范的宣傳教育工作，使廣大人民群眾知法、守法。
⑷行政處罰必須公開，便于人民群眾監督
行政機關在具體的行政處罰時，必須公開進行。無論是適用簡易程序還是普通程序，均應做到違法事實公開、證據公開、法律依據公開、具體處罰決定公開。一切均應依法進行，允許被處罰人申辯和質證，也允許廣大人民群眾監督。
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