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行政強制執行只能由法律設定嗎

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-08 · 761人看過

根據《行政強制法》第13條第1款規定：行政強制執行由法律設定。因此，只有全國人大及其常委會通過的法律才能設定行政強制執行，行政法規、地方性法規和規章都無權設定行政強制執行。

(一)行政強制執行的概念

行政強制執行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。

(二)行政強制執行的特征

1.行政強制執行以行政相對方不履行行政法上的義務為前提。只有行政相對方負有法定義務又拒不履行，行政機關為了保證行政管理活動正常進行，才能采取一定的強制手段強迫相對方履行義務。行政法上的義務既有法律、法規、規章中規定的義務，也有行政機關所作出的行政決定中所規定的義務，還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對方履行的義務。

2.行政強制執行由法律規定的行政機關或者人民法院實施。根據法律、法規的規定，行政強制執行的主體有兩類：一類是由行政機關依照法律、法規的授權對行政相對方直接采取強制執行措施;另一類是由行政機關向人民法院提出強制執行申請，由人民法院執行。

3.行政強制執行的對象范圍廣泛。既可以是物，也可以是行為，還可以是人。

4.實施行政強制執行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議。

(三)行政強制執行的性質

1.行政性。行政強制執行是行政機關為實現行政權力而依法定職權實施的單方的具體行政行為，具有明顯的行政性。

2.強制性。這是行政強制執行的根本特征。正是這種措施所具有的強制性使其區別于行政機關實施的不需要借助于強制即能實現的其他行政措施。

3.執行性。行政強制執行的目的在于促使行政相對方履行義務，保障行政處理決定的實際、有效執行。

行政強制執行的行政性、強制性、執行性是相互聯系的，缺一不可。

有不清楚的，可以咨詢律霸網律師。

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