監(jiān)獄的組織結(jié)構(gòu)是什么
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,監(jiān)獄設(shè)監(jiān)獄長一人、副監(jiān)獄長若干人,并根據(jù)實際需要設(shè)置必要的工作機(jī)構(gòu)和配備其他監(jiān)獄管理人員。
《中華人民共和國監(jiān)獄法》
第十一條?監(jiān)獄的設(shè)置、撤銷、遷移,由國務(wù)院司法行政部門批準(zhǔn)。
第十二條?監(jiān)獄設(shè)監(jiān)獄長一人、副監(jiān)獄長若干人,并根據(jù)實際需要設(shè)置必要的工作機(jī)構(gòu)和配備其他監(jiān)獄管理人員。
監(jiān)獄的管理人員是人民警察。
產(chǎn)生交付監(jiān)獄執(zhí)行難的原因
(一)監(jiān)獄現(xiàn)狀不能滿足現(xiàn)時刑罰執(zhí)行要求是看守所交付監(jiān)獄執(zhí)行難重要原因之一。
陜西的所有監(jiān)獄建造的時間早,規(guī)模和條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀,規(guī)模過小關(guān)押人犯少,條件差,滿足不了現(xiàn)時保障人權(quán)等的需要,比喻醫(yī)療條件差、分類關(guān)押條件不具備等很大程度上限制了監(jiān)獄收押人犯的能力。
(二)不愿擔(dān)責(zé)是出現(xiàn)上述第一種情況的根源。
這種情況一般出現(xiàn)在重刑犯身上,在偵查階段公安機(jī)關(guān)為了案件偵查方便,一般都予以刑事拘留、逮捕,不愿使用取保候?qū)彛O(jiān)視居住。到了審判階段,法院怕麻煩,怕?lián)?zé),被告親屬或監(jiān)護(hù)人不愿申請保外就醫(yī)等原因,重病犯就不能暫予監(jiān)外執(zhí)行。法院判決后就在看守所羈押,看守所在新刑訴法頒布后只能對余刑在三個月以內(nèi)的提出暫予監(jiān)外執(zhí)行,對余刑在三個月以上的就無權(quán)提出保外就醫(yī),只能交付監(jiān)獄執(zhí)行,監(jiān)獄對于這種重病犯,由于害怕上訪,不愿擔(dān)責(zé),找各種理由拒絕交付執(zhí)行,還不愿開具拒收文書,看守所夾在檢察院的監(jiān)督和監(jiān)獄拒絕交付執(zhí)行的夾縫中,承擔(dān)著違法責(zé)任。
(三)執(zhí)法的不一致性也是導(dǎo)致交付執(zhí)行難的原因之一。
到了執(zhí)行這一訴訟階段,公安機(jī)關(guān)、檢察院?、法院、監(jiān)獄幾機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法行為都應(yīng)當(dāng)以新的《刑訴法》為最高法則,《看守所條例》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》在刑訴法修改同時也作了同步的修改,在操作上不應(yīng)該存在差異,即使有不一致的地方,在沒有其他司法解釋的情況下,應(yīng)尊循上位法即《刑事訴訟法》,但在實際操作中,舊的執(zhí)法習(xí)慣還未完全摒棄,我行我素,行政因素太濃,各執(zhí)法部門的小團(tuán)體利益左右著自己,導(dǎo)致執(zhí)法的不一致性,出現(xiàn)了交付執(zhí)行難問題。
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