發(fā)布部門:貴州省六盤水市人民政府辦公室發(fā)布文號:市府辦發(fā)[2006]63號各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)工作部門,各有關(guān)單位:市國有資產(chǎn)重組和國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于《六盤水市國有企業(yè)改革工作程序》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。二○○六年六月十四日六盤水市國有企業(yè)改革工作程序為保證我市國有企業(yè)改革工作健康、有序、規(guī)范地進行,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定和要求,特制訂本工作程序。一、調(diào)查摸底(一)企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)負債情況。(二)企業(yè)在職及離退休人員情況。(三)企業(yè)干部職工對企業(yè)改革的思想動態(tài)。(四)企業(yè)發(fā)展前景預測。(五)其他。二、宣傳發(fā)動(一)制作宣傳提綱,統(tǒng)一宣傳口徑,采取各種形式宣傳改革的必要性、緊迫性。(二)企業(yè)或企業(yè)主管部門分別召開企業(yè)領(lǐng)導班子、企業(yè)中層以上管理者、職工大會以及黨工團相關(guān)會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。三、制訂企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案(一)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案可由改制企業(yè)(向本企業(yè)經(jīng)營管理者、職工轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和改制為國有不控股的企業(yè)除外)委托中介機構(gòu)、改制企業(yè)主管部門制訂。(二)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案的制訂,要吸收改制企業(yè)工會主席和職工代表參加,充分聽取職工意見。同時,還要征求同級人民政府有關(guān)部門的意見或建議。(三)企業(yè)改制方案須經(jīng)職工代表大會(職工大會)審議。其中,企業(yè)職工安置方案須經(jīng)職工代表大會(職工大會)審議通過,并形成大會決議。企業(yè)工會組織應當將大會決議報至上級工會組織、企業(yè)主管部門和同級國有資產(chǎn)重組和國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“同級改革改制辦公室”)。(四)同級改革改制辦公室委托法律服務機構(gòu)對企業(yè)改制方案進行合法性審查,并出具法律意見書。(五)企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案的報批1.企業(yè)主管部門負責對有關(guān)方案進行初審,形成書面意見后,將企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案、職工代表大會(職工大會)決議、企業(yè)主管部門初審意見一同報同級改革改制辦公室、勞動和社會保障部門、國土資源部門。若企業(yè)改制方案涉及勞動保障、國土資源、財政、稅收、金融機構(gòu)等相關(guān)事項的,應先報有關(guān)部門審核或批準。2.同級改革改制辦公室負責審核企業(yè)改制方案,形成書面意見。公益性企業(yè)、資源性企業(yè)、改制后不控股或不參股企業(yè)以及帶有社會公共管理性質(zhì)企業(yè)的改制方案由同級人民政府審批;其他企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)重組和國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“同級改革改制領(lǐng)導小組”)審批。職工安置方案必須由同級勞動和社會保障部門審核。資產(chǎn)處置方案不涉及土地資產(chǎn)事項的,必須報同級經(jīng)貿(mào)部門核準;若涉及土地資產(chǎn)處置事項的,應事先報上一級國土資源部門審批,核準后報同級經(jīng)貿(mào)部門核準。3.企業(yè)主管部門和企業(yè)根據(jù)有關(guān)審批或?qū)徍艘庖姡撠熃M織實施企業(yè)改制方案、職工安置方案、資產(chǎn)處置方案。四、維護穩(wěn)定企業(yè)和企業(yè)主管部門共同負責維穩(wěn)工作,并制訂維穩(wěn)工作預案,報同級改革改制辦公室備案。五、清產(chǎn)核資(一)企業(yè)或企業(yè)主管部門向同級改革改制辦公室提出清產(chǎn)核資立項申請,并制訂清產(chǎn)核資工作方案,報企業(yè)主管部門、同級改革改制辦公室備案。(二)同級改革改制辦公室批復立項。(三)同級改革改制辦公室委托企業(yè)(改制為國有控股的企業(yè))或具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行清產(chǎn)核資,并出具清產(chǎn)核資報告。(四)企業(yè)主管部門或企業(yè)組織召開會議,研究清產(chǎn)核資報告以及有關(guān)問題。
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