一、國家機關(guān)行使追償權(quán),必須具備的條件是什么
(1)賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金,返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀。賠償義務(wù)機關(guān)向受害人賠償之前,追償權(quán)是不存在的。賠償義務(wù)機關(guān)的賠償可以基于人民法院的判決或調(diào)解,也可以據(jù)行政賠償協(xié)議程序的協(xié)議書。
(2)行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。故意是指致害人實施加害行為時,主觀上認識到自己的行為違法并可能造成相對方合法權(quán)益的損害,卻仍然一意孤行,導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生。重大過失是相對于一般過失而言的,即行政人員或受委托之人,不但沒有注意到其身分或職務(wù)上的特別要求,而且未能預(yù)見和避免普通人均能預(yù)見或避免的事情,即沒有達到法律對一個公民的起碼要求。
二、保證人行使追償權(quán)應(yīng)該滿足哪些條件
保證人向債務(wù)人行使追償權(quán)需要同時具備以下條件:
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋
第四十二條
人民法院判決保證人承擔(dān)保證責(zé)任或者賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)在判決書主文中明確保證人享有擔(dān)保法第三十一條規(guī)定的權(quán)利。判決書中未予明確追償權(quán)的,保證人只能按照承擔(dān)責(zé)任的事實,另行提起訴訟。保證人對債務(wù)人行使追償權(quán)的訴訟時效,自保證人向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任之日起開始計算。
第四十三條
保證人自行履行保證責(zé)任時,其實際清償額大于主債權(quán)范圍的,保證人只能在主債權(quán)范圍內(nèi)對債務(wù)人行使追償權(quán)。
《中華人民共和國擔(dān)保法》
第十二條?同一債務(wù)有兩個以上保證人的,保證人應(yīng)當(dāng)按照保證合同約定的保證份額,承擔(dān)保證責(zé)任。沒有約定保證份額的,保證人承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人可以要求任何一個保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任,保證人都負有擔(dān)保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人,有權(quán)向債務(wù)人追償,或者要求承擔(dān)連帶責(zé)任的其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。
(1)保證人已經(jīng)向債權(quán)人承擔(dān)了保證責(zé)任。保證人的追償權(quán)只有在保證人已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任后才會產(chǎn)生。保證責(zé)任的承擔(dān)無論在主債務(wù)履行期屆滿前還是屆滿后,均不影響追償權(quán)的成立。如果保證人未征得債務(wù)人同意,在債務(wù)履行期屆滿之前承擔(dān)了保證責(zé)任的,則在債務(wù)履行期滿前不得行使追償權(quán)。在限額保證中,保證人由于只擔(dān)保了部分債權(quán),行使追償權(quán)會影響債權(quán)人其他部分債權(quán)的實現(xiàn),因此,債權(quán)人往往要求在擔(dān)保合同上限制保證人行使追償權(quán)的時間。
(2)因保證人履行保證債務(wù)而使主債務(wù)消滅,即保證人承擔(dān)保證責(zé)任而使主債務(wù)人得以免除對債權(quán)人的債務(wù)負擔(dān)。保證人因?qū)嶋H履行、代位清償、抵銷以及財產(chǎn)被強制執(zhí)行等使主債務(wù)歸于消滅的,即可構(gòu)成追償權(quán)。如果保證人雖然履行了保證債務(wù),但并未使債務(wù)人免除債務(wù),則保證人不能享有追償權(quán)。因此,保證人履行債務(wù)后應(yīng)及時通知債務(wù)人,如未及時通知致使債務(wù)人延期履行自己的債務(wù)的,則保證人不能享有追償權(quán),而只能依據(jù)公平原則請求債權(quán)人返還。
(3)保證人承擔(dān)保證責(zé)任須沒有過錯。一般情況下,保證責(zé)任承擔(dān)與債務(wù)人債務(wù)免除之間有因果關(guān)系的,追償權(quán)才能成立。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,有義務(wù)及時通知債務(wù)人,若怠于通知致使債務(wù)人無過失地又向債權(quán)人履行債務(wù)的,保證人喪失追償權(quán),但可以不當(dāng)?shù)美埱髠鶛?quán)人返還,債權(quán)人應(yīng)予返還。如果保證人在承擔(dān)保證責(zé)任時,怠于行使債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯權(quán),而作出大于債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)范圍的清償,以及支出非必要費用,使得債務(wù)人的債務(wù)范圍擴大的,對擴大的部分,保證人喪失追償權(quán),債務(wù)人有權(quán)在被追償時對保證人提出抗辯。同樣,債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)后,應(yīng)及時通知保證人,如果債務(wù)人違反通知義務(wù),致使保證人無過失地向債權(quán)人重復(fù)履行的,保證人可以行使追償權(quán),債務(wù)人不能免除補償?shù)牧x務(wù),但可以向債權(quán)人請求返還不當(dāng)?shù)美牟糠帧?/p>
(4)保證人須對保證責(zé)任的承擔(dān)沒有向主債務(wù)人贈與的意思。
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