國家賠償決定申訴期限:
最高法新規(guī)首提“國家賠償監(jiān)督”:不限申訴期限
8種情形應(yīng)重審最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于國家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確,賠償委員會決定生效后,賠償請求人死亡或者其主體資格終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。申訴符合條件,法院應(yīng)在收到申訴材料之日起七日內(nèi)立案。
最高法賠償辦負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》之前,并無“國家賠償監(jiān)督”的稱謂。國家賠償案件的特點是“一決生效”,即法院賠償委員會的賠償決定一經(jīng)作出送達(dá)后即生效。國家賠償監(jiān)督程序,類似于刑事、民事、行政訴訟法規(guī)定的“審判監(jiān)督程序”,是對賠償委員會決定依法進(jìn)行監(jiān)督的程序。
《國家賠償法》第30條規(guī)定,對賠償委員會決定有三種法定的監(jiān)督途徑:一是賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴,二是法院內(nèi)部監(jiān)督,三是檢察院監(jiān)督。
《規(guī)定》對《國家賠償法》的進(jìn)一步細(xì)化和明確化,明確賠償監(jiān)督程序的適用范圍,即僅適用于對刑事賠償和非刑事司法賠償案件的監(jiān)督,行政賠償案件的監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申訴的主體是賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或其承繼者。
包括各地、各級法院之間對于申訴立案的條件、啟動重新審理的標(biāo)準(zhǔn)、案件審查和處理的方式等認(rèn)識和做法不一致;國家賠償案件的申訴率高于其他訴訟案件,且賠償決定作出后,時隔多年申訴、反復(fù)申訴甚至纏訪鬧訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重,案件難以真正終結(jié);當(dāng)前申訴人對于賠償申訴案件的辦理普遍提出較高要求,規(guī)則缺失很容易給公眾造成司法不公的誤解等。
賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對生效決定不服提出申訴,是賠償監(jiān)督最重要的途徑,實踐中大部分案件都是通過此種形式進(jìn)入賠償監(jiān)督程序的。
一般情況下,享有申訴權(quán)的主體是賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但《國家賠償法》并未規(guī)定在決定書確定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形下,哪些主體有權(quán)申訴,此次《規(guī)定》第3條予以明確:
“賠償委員會決定生效后,賠償請求人死亡或者其主體資格終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。賠償請求人死亡,依法享有繼承權(quán)的同一順序繼承人有數(shù)人時,其中一人或者部分人申訴的,申訴效力及于全體;但是申請撤回申訴或者放棄賠償請求的,效力不及于未明確表示撤回申訴或者放棄賠償請求的其他繼承人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)可以依法提出申訴。”
制定司法解釋,將申訴權(quán)利的行使落到實處,暢通申訴渠道,保障權(quán)利行使,促使申訴問題遵循法定渠道解決。國家賠償是為了保障人們的利益,在實際的生活中,大家也拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。如果您還有其他問題,律霸網(wǎng)在線小編為您提供法律咨詢服務(wù)。
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簡介:
李江鋒律師,大學(xué)本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,現(xiàn)為石家莊市律師協(xié)會公司專業(yè)委員會委員、河北錦澤律師事務(wù)所高級合伙人、副主任律師。 李江鋒律師2008年在校期間通過國家司法考試,2009年大學(xué)畢業(yè)以后到河北省石家莊市中級人民法院實習(xí),同年到河北錦澤律師事務(wù)所工作至今。李律師自執(zhí)業(yè)以來,辦理了大量的民事及刑事案件以及一些有社會影響的案件,如無極6.16環(huán)境污染案等。同時,李律師還擔(dān)任了河北**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等多家單位法律顧問。李江鋒律師愿以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,專業(yè)的法律知識,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
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