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寧波
行政賠償訴訟的基本特征是什么
從上文學者們對于我國行政附帶民事訴訟的范圍的觀點來看，贊成確立行政附帶民事訴訟制度的學者大多認為行政賠償訴訟只是一種特殊的行政訴訟，而不是行政附帶民事訴訟。對此，筆-者的看法也是一致的。
行政賠償訴訟是指人民法院根據賠償請求權人的申請在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序審理和解決行政賠償爭議的職能活動。在我國，提起行政賠償訴訟的方式分為兩種;一是附帶方式，即受害人在提起行政訴訟的同時提出賠償請求，一是單獨方式，即受害人的訴訟請求僅限于賠償，對于行政行為合法與否等問題并無具體請求。由此可見，只有附帶提起行政賠償訴訟時行政賠償訴訟才與行政訴訟一并審理，而單獨提起行政賠償訴訟時，其與行政訴訟無關。所以，筆-者這里所講的行政賠償訴訟是指以附帶方式提起的行政賠償訴
正如前文曾強調的：引起主訴訟與從訴訟兩種不同性質的訴訟的法律事實具有同一性是附帶訴訟成立的不可或缺的前提之一。引起行政訴訟的法律事實是具體行政行為，引起行政賠償訴訟的法律事實是具體行政行為造成了行政相對人合法權益的損失，表面上兩者是同一的，但實質上，附帶提起行政賠償訴訟與行政附帶民事訴訟有本質上的區(qū)別：
第一，根據傳統的訴訟分類標準，將訴訟分為三大類：民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟。行政附帶民事訴訟的另一個前提是主訴訟與從訴訟的性質不同，但行政賠償訴訟與行政訴訟從本質上看性質并非不同，所以，不符合這一前提。
第二，若行政賠償訴訟是行政附帶民事訴訟的話，就意味著行政賠償訴訟是民事訴訟，但行政賠償訴訟是解決在行政法律關系中地位不平等的管理者與被管理者之間的爭議，其雙方當事人地位并不平等，民事訴訟是解決平等主體之間因財產關系或人身關系發(fā)生爭議而產生的糾紛，其雙方當事人地位是平等的。所以行政賠償訴訟并不等同于民事訴訟。
第三，《行政訴訟法》明確規(guī)定了行政侵權賠償責任，所以，行政賠償責任是行政法律責任，行政賠償是行政侵權行為的法律后果，行政賠償訴訟亦就是行政訴訟的一種特殊形式，而民事賠償是由民法明確規(guī)定的，屬于民事侵權行為的法律后果，引起的糾紛需通過民事訴訟來解決，由此可見，行政賠償訴訟與行政附帶民事訴訟是兩種不同性質的訴訟，因而行政賠償訴訟不是行政附帶民事訴訟，而屬于行政訴訟的范疇。
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