一、什么是債權人會議?

債權人會議是全體債權人參加破產(chǎn)程序進行權利自治的臨時機構。其權利范圍和行使方式均由法律直接規(guī)定，主要是決議職能和監(jiān)督職能。債權人會議是人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中一個重要的環(huán)節(jié)。是實現(xiàn)債權人破產(chǎn)程序參與權的機構。

二、債權人會議的職責

(一)核查債權

在債權人會議上，所有的債權證明材料都要向全體債權人出示，供所有債權人查閱，其他債權人可以對證明某項債權是否成立、是否合法、發(fā)生的時間、數(shù)額的大小、有無財產(chǎn)擔保、是否是連帶債權的材料的真實性、完整性，向債權的申報人進行詢問，也可以提出異議。

(二)對選任管理人和管理人報酬的監(jiān)督

新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導地位，對于法院任命的管理人，債權人會議享有申請更換權。對于債權人會議的申請，人民法院如果同意，將解任原管理人，另行指定管理人，但債權人會議不得直接自行選任管理人。

管理人的報酬屬于破產(chǎn)費用，破產(chǎn)費用的支付，實質(zhì)上是以債權人清償收入的減少為代價的，因此，債權人有權監(jiān)督破產(chǎn)費用的支付，以防止因不合理增加開支而損害債權人的清償利益。

(三)選任和撤換債權人委員會成員

對于債權人委員會成員具體如何產(chǎn)生，破產(chǎn)法沒有規(guī)定，債權人會議可以依據(jù)自治原則，依其認為合適的選舉方式選任債權人代表。關于債權人委員會成員的撤換方式和程序，也是同樣，應當遵從債權人自治，可以由債權人會議?主席或一定人數(shù)的債權人會議成員亦或債權人委員會其他成員提出撤換債權人委員會成員的提案，由債權人會議研究、表決、決議。債權人委員會成員也可以向債權?人會議提出辭職，由債權人會議研究是否批準。需要注意的是，債權人會議選任和撤換債權人委員會成員的自主權，必須受到法律和人民法院的一定約束。

(四)決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)

債務人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟往來，其作為債務清償擔保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動，可能增加也可能減少，從而影響債權人最后受償程度的大小，所以債權人會議有權利決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權人會議召開之前，由于債權人會議不存在，由管理人決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權人會議召開后，這項決定權由債權人會議行使。

債權人會議決定債務人繼續(xù)營業(yè)的，債務人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進行。債權人會議決定債務人停止營業(yè)的，除了維持企業(yè)的必要的活動外，債務人或者管理人不得再擅自進行其他活動。

(五)通過重整計劃

破產(chǎn)法規(guī)定重整計劃草案由債務人或管理人制作，并且必須在人民法院裁定債務人重整之日起的六個月到九個月內(nèi)同時提交債權人會議和人民法院。債權人會議必須將討論重整計劃草案中對債權的分類列為在先的議程，對債權分類存在異議的債權人必須盡早提出異議，以免對之后的重整計劃分組表決造成障礙。債權人會議各表決組均通過重整計劃草案時，經(jīng)過人民法院的批準公告，重整計劃正式生效。重整計劃草案在某些組沒有通過的，債務人或管理人還可以與該表?決組再次協(xié)商，再次表決，或法院強制批準。

(六)通過和解協(xié)議

和解協(xié)議是清償債務的協(xié)議，一般要求債權人作出適當讓步，放棄部分債權，因而和解協(xié)議必須由債權人會議決議。

(七)通過債務人財產(chǎn)的管理方案

債務人財產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責和權限范圍，在破產(chǎn)程序中所進行的接管、清理、收集、保管和維護債務人財產(chǎn)的一系列活動。管理人對債務人財產(chǎn)進行管理的目的是在防止財產(chǎn)的不當減少和無謂損失的同時，盡可能地謀取債務人財產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定，開始履行職責后，應盡快制定出對債務人財產(chǎn)的管理方案，

(八)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案

破產(chǎn)清算中，要對破產(chǎn)人的財產(chǎn)進行分配，必須實現(xiàn)破產(chǎn)債權的等質(zhì)化和破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，以保證破產(chǎn)分配的公正和合理，破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，也就是將非金錢的破產(chǎn)財產(chǎn)轉化成金錢狀態(tài)的過程。管理人應當適時準備破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案供債權人會議討論。

(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案

破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是指按各債權人的應受償順序和應受償比例將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權人之間進行分配的程序，是整個破產(chǎn)清算程序的終點。破產(chǎn)分配是與債權人利益最為?密切相關的事項，必須經(jīng)過債權人會議的審議。債權人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案進行充分的討論，管理人對于債權人的異議應當及時作出反應、適當做出修改或解?釋。關于債權人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決，破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則：如果債權人會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，可以就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進行?進一步的討論修改，進行第二次表決。人民法院可以裁定認可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案，也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。

(十)人民法院認為應當由債權人會議行使的其他職權

由于債權人會議是債權人的自治機構，許多職權應當由債權人會議自主決定行使，不應當由人民法院包辦。人民法院將這些職權交于債權人會議行使，一方面可以?減輕人民法院的工作壓力，另一方面也充分尊重了債權人的自治權，有利于所作出的決定在債權人之中的順利執(zhí)行。至于應當由債權人會議行使的其他職權的范圍，?則由人民法院自由裁量。

綜合以上介紹，債權人會議在法律中有相應規(guī)定，有十大方面的職能。相信大家看了上面介紹后，對于債權人會議職能職責的法律知識有了一定的了解，如果你還有關于這方面的法律問題，請咨詢律霸網(wǎng)律師，他們會為你進行專業(yè)的解答。

律師推薦：北京律師 ?浙江律師 ? 深圳律師 ? 江蘇律師