1.原告的范圍。
信息披露民事賠償責任的原告的確定是一個非常復雜的問題。在眾多的投資者中確定原告并非易事,證券發達的英美國家通過判例形成原則性的規定來確定原告的范圍。我國證券法對于誰可以作為原告并沒有規定。筆者認為,在不實信息披露之前持有證券,只要是基于信賴披露的信息而繼續保留該證券而受到損失的投資者,也應當有獲得損害賠償的權利。這里所說的證券買賣可以直接或間接的方式發生,它包括一種證券轉化為另一種證券,它也包括債權人或者債務人在證券市場正受到不實陳述影響時對抵押證券的強制處置。
2.被告的范圍。
相對于信息披露民事責任的原告而言,被告的范圍就比較明確,一般各國證券法對被告的范圍都是有比較明確的規定。根據我國證券法第63條、第161條的規定,對信息披露負有民事責任的人包括:發行人、對發行人負有責任的董事、監事、經理;承銷的證券公司、承銷的證券公司的負有責任的董事、監事、經理;出具審計報告、資產評估報告或者法律意見書等文件的專業機構和人員。但是我國證券法第63條遺漏了對發起人責任之規定確有值得商榷之處。
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