一、財產擔保債權要進行申報嗎
首先,破產法第九條第二款明確規定,“債權人應當在收到通知后一個月內,未收到通知的債權人應當自公告之日起三個月內,向人民法院申報債權,說明債權的數額和有無財產擔保,并且提交有關證明材料。逾期未申報債權的,視為自動放棄債權。”《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二款也作了相同的規定。從法律規定看,有財產擔保的債權和無財產擔保的債權均應當進行申報,逾期未申報的視為自動放棄,法律對債權應當申報的規定并沒有排除有財產擔保的債權,不申報同樣視為放棄。
其次,《企業破產法》第十五條規定,債權人會議的職權包括“審查有關債權的證明材料,確認債權有無財產擔保及其數額”。可見,對于債權,無論有無財產擔保;均應接受債權人會議的審查,只有經過債權人會議確認的債權,方可依破產法的有關規定行使權利,未獲得債權人會議確認的有財產擔保債權,不受別除權制度的保護。因此,有財產擔保的債權也必須申報,未作申報,債權人會議的審查確認也就無從談起,債權人就不能行使別除權。
再次,《企業破產法》的有關規定以及最高法院的有關司法解釋也是建立在有財產擔保的債權人已在法定債權申報期限內進行了申報的基礎上的。《企業破產法》第十三條第一款規定,“所有債權人均為債權人會議成員。”也就是說,無論是有財產擔保的債權人還是無財產擔保的債權人,都是債權人會議的成員。該規定是以有財產擔保的債權人已申報了債權為前提的,否則其成為債權人會議的成員也就無從談起。《企業破產法》第三十條第一款規定,“破產宣告前成立的無財產擔保的債權和放棄優先受償權利的有財產擔保的債權為破產債權。”?第三十二條第二款規定,“有財產擔保的債權,其數額超過擔保物的價款的,未受清償的部分,作為破產債權,依照破產程序受償。”最高法院《關于貫徹執行<中華人民共和國企業破產法(試行)>若干問題的意見》第63條以及《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第241條規定,“破產企業的抵押物或者其他擔保物的價款,不足其所擔保的債務數額的,其差額部分列為破產債權。”
如果有財產擔保的債權人不在法定期限內申報債權,那么其放棄優先受償權利的同時,也放棄了債權,是不能作為一般破產債權處理的。如果有財產擔保的債權人不在法定期限內申報債權,那么其未能優先受償的剩余債權自然視為放棄,也是不能作為破產債權依照破產程序受償的。因此,企業破產法第三十條第一款和第三十二條第二款的規定以及最高法院的相關司法解釋,都是以有財產擔保的債權人已在法定債權申報期限內進行了申報為前提的,否則不能成立。另外,如果擔保物在債權人行使權利前滅失的,其優先受償的權利也隨之消滅,其債權作為破產債權,依破產程序受償。這一觀點在理論界和實務界均無爭議。它也是以有財產擔保的債權人已在法定期限內申報了債權為前提的。
二、債務人死亡后的擔保責任
《中華人民共和國民法通則》第89條第1款規定:“保證人向債權人保證債務人履行債務,債務人不履行債務的,按照約定由保證人履行或者承擔連帶責任;保證人履行債務后,有權向債務人追償。”根據這一規定,保證是指合同當事人以外的第三人向債權人擔保債務人履行合同義務的一種協議,它具有以下幾個特點:
1、保證人是被保證的主合同中的第三人,他既同主合同的債務人發生權利義務關系,又同主合同的債權人發生權利義務關系,是保證合同的債務人;
2、保證?人所保證的,不僅僅是債務人不逃避債務,更重要的是“保證債務人履行債務”;
3、保證的責任范圍只能等于或小于被保證人債務的范圍。
《中華人民共和國擔保法》第六條規定:"本法所稱保證,是指保證人和債權人約定,當債務人不履行債務時,保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。"因此,相對于主債務、主合同而言,保證是保證人與債權人簽訂的關于擔保主合同履行的一種從合同,主債務不存在時保證人的保證責任也隨之消滅,但是債?務人死亡債務并不就此消滅。
《中華人民共和國擔保法》規定保證人的保證責任有兩種:一般保證、連帶責任保證。一般保證指當事人在保證合同中約定當債務人不能履行債務時由保證人承擔保證責任,沒有約定保證方式的統一按連帶保證承擔責任。《中華人民共和國擔保法》第十九條規定:“當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保證承擔保證責任”。該案雙方當事人對保證責任屬于約定不明的情形,依據《中華人民共和國擔保法》第十九條規定,可以得出保證人承擔的是連帶保證責任。《中華人民共和國擔保法》第十八條規定:“連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的,債權人可以要求債務人履行債務,也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任”。也就是說,對于一般保證,債權人必須先對債務人提起訴訟或仲裁(或同時一并對保證人起訴、仲裁),并就債務人財產依法強制執行仍不能實現債權后,保證人才承擔保證責任;而對于連帶責任保證,債權人則可以直接要求保證人承擔保證責任,即債權人可以選擇只起訴債務人、?同時一并起訴債務人和保證人、直接單獨起訴保證人。也就是說,即使債務人沒有死亡,債權人也有權直接要求連帶責任擔保人承擔保證責任。現在由于債務人意外?死亡,債權人在保證期間內起訴擔保人承擔還款責任,符合法律規定。此外,根據《中華人民共和國繼承法》的有關規定,債務人死亡并不導致債的滅失,債務人的?繼承人應該在其繼承的范圍內清償債務,所以保證人在承擔了保證責任后,可根據追償權,向債務人的繼承人主張權利。
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