專利法意義上的“為公眾所知”,是指公眾中的任何人想要得知就能夠得知的狀態。有關技術內容是否“為公眾所知”是判斷是否構成現有技術的基本標準。備案的企業標準是否當然構成專利法上的“為公眾所知”,在實踐中爭議較大,司法實踐中也有不同的認定。參加這次研討會的專家普遍認為,標準中不可避免地會涉及相關的技術信息,有的標準還可能包含技術秘密煵荒薌虻サ亟鲆雜泄丶際跣畔⒈荒扇氡曜跡就認定其已經公開并且進入公有領域。尤其是對于企業標準,從企業標準備案管理的立法現狀、實踐操作和交易習慣來看,不宜直接認定企業標準因備案行為本身而構成專利法意義上的“為公眾所知”,除非確有證據證明該備案的標準已經向社會公開或者公眾可以隨時自由獲得。即關鍵要看標準管理部門和制定標準的企業對備案的標準本身是否采取了保密措施。
專家還指出,有的企業標準屬于常態公開,有的屬于常態不公開,有的是否公開并無常態,需要個案分析。鑒于在專利復審委員會最近申請再審的一起專利無效行政案件中已經涉及此問題,專家呼吁最高人民法院通過個案盡快明確有關審查判斷的標準。
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