一、債務(wù)人相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對破產(chǎn)欺詐行為承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任
其一,債務(wù)人進行破產(chǎn)欺詐行為,必然減損債務(wù)人的整體責(zé)任財產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)利,損害債權(quán)人的共同清償利益,使債權(quán)人遭受經(jīng)濟損失,如不追究行為人的民事賠償責(zé)任,就無法真正維護債權(quán)人的合法權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序。但是,由于債務(wù)人已進入破產(chǎn)程序,喪失了債務(wù)清償能力,其民事主體也將被注銷,要求其承擔(dān)民事賠償責(zé)任,猶如水中撈月、畫餅充饑,已經(jīng)沒有任何實際意義。所以,有必要將對債務(wù)人的民事賠償責(zé)任的追究,延伸到違法行為的直接責(zé)任人,即破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人和其他直接責(zé)任人員,讓他們承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,填補債權(quán)人遭受的損害,同時制裁其違法行為。
其二,企業(yè)法定代表人和其他直接責(zé)任人員作為企業(yè)經(jīng)營管理人員,是企業(yè)權(quán)力決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)或監(jiān)督機關(guān)的決策人或重要組成人員,他們對債務(wù)人實施有關(guān)破產(chǎn)欺詐行為負有直接責(zé)任,具有主觀惡意或者重大過失,故應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
其三,從立法宗旨和目的看,除了制裁責(zé)任人和填補債權(quán)人損害外,民事?lián)p害賠償責(zé)任還將對企業(yè)有關(guān)管理層人員形成強大的責(zé)任機制,促使其依法誠信經(jīng)營管理企業(yè),減少各種欺詐行為或不當(dāng)行為,從而促進企業(yè)和社會的健康發(fā)展。
因此,企業(yè)破產(chǎn)法特別規(guī)定破產(chǎn)欺詐的行為主體雖然是債務(wù)人,但責(zé)任主體是債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員,如董事、經(jīng)理、監(jiān)事、財務(wù)主管人員和執(zhí)行業(yè)務(wù)的主要管理人員。
二、破產(chǎn)欺詐民事?lián)p害賠償責(zé)任的認定標(biāo)準(zhǔn)
1.責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的法律性質(zhì)
債務(wù)人實施破產(chǎn)欺詐行為,其目的在于逃避債務(wù)和社會責(zé)任,具有主觀惡意,直接或間接地損害了多數(shù)債權(quán)人的債權(quán)清償利益。根據(jù)民法通則第一百零六條第二款“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定,破產(chǎn)欺詐行為給債權(quán)人造成損害,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任。故企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十八條規(guī)定破產(chǎn)欺詐責(zé)任人承擔(dān)的賠償責(zé)任的性質(zhì),屬于侵害債權(quán)人財產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的侵權(quán)損害賠償責(zé)任;承擔(dān)責(zé)任的具體形式是賠償損失,即由破產(chǎn)欺詐責(zé)任人以其自身的財產(chǎn)賠償債權(quán)人所受到的財產(chǎn)損失。這是企業(yè)法人應(yīng)以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的例外。
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