對不當的商標侵權投訴應如何處理
根據我國現行《商標法》,申請人向商標局提出商標注冊申請后,商標局對所申請的商標進行初步審定,凡符合《商標法》有關規定并具有顯著性的,就可以通過,并在《商標公告》期刊上發布初審公告。自初審公告之日起三個月,如無人提出異議或經裁定異議不成立,則該商標就可以被核準正式注冊,商標權人可以獲得商標注冊證,享有商標專用權。問題在于,我國是一個幅員遼闊,商家眾多的大國,每年的商標注冊申請不計其數,而全國的商標注冊工作都集中于國家工商行政管理局下設的商標局,這種現實就決定了商標局對商標注冊申請的初步審查只可能是形式審查,主要是通過檢索,查明是否與已注冊或已初步審定的商標相同或近似。至于所申請的商標是否屬于商標法第8條規定的2款9項不得作為商標的情形,是不可能一一加以比對和審查的。所以,通過初步審定并加以公告的商標,仍可能是暇疵甚多,甚至根本違反商標法的。
商權侵權案件的被投訴方為了避免難以挽回的損失,應當接到工商局的調查或處罰通知時,就注意核實投訴方的注冊商標的正當性。
以注冊不當的商標為依據進行的商權侵權投訴,是不當投訴,針對不當投訴,被投訴方應立即采取如下行動,方可最大程度避免損失:
立即委托律師與投訴人(即商標注冊人)交涉。最好以發送律師函的形式,告知對方商標注冊不當的事實及理由,告知對方以注冊不當的商標進行投訴屬惡意的行為,并要求對方立即向工商局等有關部門澄清事實、撤回投訴。同時,應注意保存發出及對方收到上述函件的證明。被投訴方往往忽視上述行動,但是這一行動對被投訴方具有特別重要的意義。上述發函的行為雖然不一定能取得令對方撤回投訴的效果,但是,卻完全能為將來成功撤銷該商標的不當注冊后,留下向投訴人索賠的充分依據。在商標的不當注冊被撤銷后,原商標注冊人并不必然承擔返還或賠償的民事責任,除非能證明其惡意給他人造成損失。如果被投訴方能夠在遭到投訴后立即通知投訴方,告知其投訴系錯誤,要求撤回投訴,而投訴人又對此置之不理的話,那么被投訴人的通知就是投訴人惡意造成他們損失的最好證明,有了這個證明,被投訴人就可以在向商標評審委員會申請撤銷注冊不當商標成功后,從從容容地在侵權行為的結果發生地(即被投訴人所在地)起訴原商標注冊人(即原投訴人),要求其賠償因其投訴給被投訴人造成的實際損失了。如果沒有及時發出上述通知,那么要在事后去證明原商標注冊人系惡意,由于取證條件的限制,將極其困難,起碼是事倍功半,故而要向投訴人索賠就沒有把握了。
積極與查處商標侵權的工商局等有關部門進行協調,請求其改用合法而靈活的行政措施。根據我國《商標法》對商標侵權不外乎可以采取以下行政措施:1、制止侵權行為;2、責令賠償損失;3、罰款;4、移送追究刑事責任。雖然從邏輯上說,只要商標仍然處于已注冊狀態尚未被撤銷,有關部門就有充分法律根據來作出上述行政處罰措施,但是,我國《行政處罰法》第4條規定,行政處罰遵循公正、公開的原則,且必須以事實為依據,如果說,商標侵權投訴所依據的注冊商標本身可能存在瑕疵,正在被申請撤銷,那么,在商標評審委員會的是否撤銷注冊商標的裁定作出之前,急于依據有爭議的商標作出行政處罰決定,就違反了上述公正及以事實為依據的行政處罰原則了。特別是考慮到針對所謂商標侵權的行政處罰一旦作出并執行,將可能給被處罰人造成難以挽回的損失,這就更應該慎而又慎了。何況,在商標評審委員會作出最終決定之前暫緩作出行政處罰或暫緩執行行政處罰決定,不可能給任何一方造成損害,符合經濟規律。因為,如果商標評審委員會決定撤銷原商標之不當注冊,那么,由于商標侵權的行政處罰未作出或未執行,未造成被投訴人損失,投訴人也無須賠償,皆大歡喜;如果商標評審委員會裁定維持原注冊商標,那么這一裁定是終局裁定,有關部門再據以加倍處罰被投訴人,責令其加倍賠償投訴人亦為時不晚。應當說,只要被投訴人將上述法理情理充分向有關部門陳述清楚,一般是會取得他們的理解,從而妥善作出安排的。
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