如何采取激勵(lì)措施追繳贓款贓物

退贓情況一直是法院量刑輕重的重要酌定情節(jié)。不但鼓勵(lì)被告人自己退贓，對(duì)不涉案的親友代為退贓也持肯定的態(tài)度。本來(lái)，不涉案的犯罪人親友不具有退賠的義務(wù)，但在親屬代為退賠(賠償)的情況下，客觀上減輕了行為的社會(huì)危害性，可以獲得從寬處理。鑒于親屬的代為退贓行為具有明顯的功利目的，司法中一般應(yīng)滿(mǎn)足親屬的這一功利追求，從寬處罰。

早在1987年，最高法《關(guān)于被告人親屬主動(dòng)為被告人退繳贓款應(yīng)如何處理的批復(fù)》中指出，被告人是成年人，其違法所得都由自己揮霍，無(wú)法追繳的，應(yīng)責(zé)令被告人退賠，其家屬?zèng)]有代為退賠的義務(wù)。被告人在家庭共同財(cái)產(chǎn)中有其個(gè)人應(yīng)有部分的，只能在其個(gè)人應(yīng)有部分的范圍內(nèi)，責(zé)令被告人退賠。如果被告人對(duì)責(zé)令其本人退賠的違法所得已無(wú)實(shí)際上的退賠能力，但其親屬應(yīng)被告人的請(qǐng)求，或者主動(dòng)提出并征得被告人的同意，自愿代被告人退賠部分或者全部違法所得的，法院也可考慮具體情況，收下親屬自愿代被告人退賠的款項(xiàng)，并視為被告人主動(dòng)退賠的款項(xiàng)。

屬于上述情況，“已經(jīng)作了退賠的，均可視為被告人退贓較好，可以依法適當(dāng)從寬處罰。”為了保證親友代為退還或者賠償?shù)淖栽感裕度嗣駲z察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》要求，代為退還或者賠償?shù)娜藛T應(yīng)當(dāng)在清單上注明系受犯罪嫌疑人委托或者主動(dòng)代為犯罪嫌疑人退還或者賠償。

激勵(lì)措施不僅僅在量刑過(guò)程中，近年來(lái)拓展到了刑罰執(zhí)行過(guò)程中。

根據(jù)中央政法委2014年印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》，對(duì)職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等三類(lèi)罪犯“確有悔改表現(xiàn)”的認(rèn)定，不僅應(yīng)當(dāng)考察其是否認(rèn)罪悔罪，認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)、接受教育改造，積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，積極參加勞動(dòng)、努力完成勞動(dòng)任務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)考察其是否通過(guò)主動(dòng)退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動(dòng)賠償損失等方式，積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響。

2014年發(fā)布的《關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》第五條規(guī)定，“人民法院審理減刑、假釋案件，除應(yīng)當(dāng)審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現(xiàn)外，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。”

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