治安處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有哪些
(一)共同情節(jié)
1、有下列情形之一的,屬于“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)六個月內(nèi)多次實施違反治安管理行為的;
(2)結(jié)伙實施違反治安管理行為的;
(3)達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),未被刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的;
(4)有法定從重情節(jié)的。
2、有下情形之一的,屬于“情節(jié)較輕”:
(1)違反治安管理行為預(yù)備、中止、未遂的;
(2)實施違反治安管理行為危害較小,且積極配合公安機關(guān)查處的;
(3)在共同違反治安管理行為中起次要或者輔助作用的;
(4)有法定從輕情節(jié)的。
(二)具體情節(jié)
第二十三條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、擾亂單位秩序
(1)故意損毀、哄搶單位文件資料、檔案材料或者其他物品的;
(2)糾纏、圍攻、辱罵或者毆打有關(guān)工作人員的;
(3)圍堵單位出入通道,阻礙人員出入的;
(4)占據(jù)單位工作場所,致使工作不能正常進行的;
(5)采取穿孝衣、喊口號、撒材料、展示標(biāo)語條幅、下跪、靜坐等方式擾亂單位秩序的;
(6)故意將老弱病殘等生活不能自理的人丟棄在單位的;
(7)擾亂國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十三條確定的治安保衛(wèi)重點單位秩序的;
(8)積極參與聚眾擾亂單位秩序的;
(9)其他情節(jié)較重情形。
2、擾亂公共場所秩序
(1)在公共場所起哄鬧事,企圖制造混亂的;
(2)以威脅等手段阻礙抗拒有關(guān)工作人員履行維護公共場所秩序職責(zé)的;
(3)采用自殺、自殘等危險方式,或者穿孝衣、喊口號、撒材料、展示標(biāo)語條幅、下跪、靜坐等方式擾亂公共場所秩序的;
(4)造成交通堵塞、人員受傷、財物損毀等后果的;
(5)積極參與聚眾擾亂公共場所秩序的;
(6)其他情節(jié)較重情形。
3、擾亂公共交通工具上的秩序
(1)違反公共交通工具管理規(guī)定,不服從管理,造成公共交通工具上秩序混亂的;
(2)在公共交通工具上追逐、打鬧,不聽勸阻,或者謾罵、侮辱、毆打司乘人員,造成公共交通工具上秩序混亂的;
(3)積極參與聚眾擾亂公共交通工具上秩序的;
(4)其他情節(jié)較重情形。
4、妨礙交通工具正常行駛
(1)在鐵路、高速公路、國道、省道、城市主干道非法攔截、強登、扒乘交通工具,影響交通工具正常行駛的;
(2)非法攔截、強登、扒乘交通工具,造成交通堵塞、人員受傷、財物損毀等后果的;
(3)積極參與聚眾妨礙交通工具正常行駛活動的;
(4)其他情節(jié)較重情形。
5、破壞選舉秩序
(1)撕毀選舉公告、選票,毀壞票箱或者其他選舉設(shè)備的;
(2)偽造選民證、選票、選民或候選人名單、代表資格審查報告的;
(3)采取暴力、威脅手段或捏造事實、散布謠言等干擾破壞選舉秩序的;
(4)其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第二十四條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、威脅安檢、檢票等執(zhí)勤人員的;
2、造成人員受傷、財物損毀或者大型活動中斷、無法正常進行等后果的;
3、聚眾擾亂大型活動秩序的首要分子和積極參與者;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第二十五條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、影響范圍較小的,未造成后果的;
2、造成一定后果,但行為人積極悔改,或者主動采取措施消除不良影響的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第二十六條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、追逐、攔截殘疾人、婦女、未成年人或者60周歲以上人員的;
2、追逐、攔截他人并有侮辱語言、挑釁動作或采用暴力威脅手段的;
3、使用工具或駕駛機動車等手段追逐、攔截、毆打他人的;
4、造成社會秩序混亂、人員受傷、財物損毀等后果的;
5、造成較大社會影響的;
6、其他情節(jié)較重情形。
第二十七條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、初犯,造成后果輕微且經(jīng)教育及時悔改的;
2、積極配合公安機關(guān)查清邪教、會道門組織體系或者活動情況的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第二十八條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、故意干擾政府、國防、航空、航運等重要通信系統(tǒng)的;
2、多次故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第二十九條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、造成系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失、商業(yè)秘密泄露等后果的;
2、其他情節(jié)較重情形。
第三十條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的數(shù)量較少或者不明知的;
2、違法行為未造成危及公共安全后果的;
3、經(jīng)公安機關(guān)日常監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)問題后,向行為人指出,行為人能夠積極配合公安機關(guān),并主動采取措施,及時消除危險的;
4、其他情節(jié)較輕情形。
第三十二條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、非法攜帶管制器具主動交出的;
2、不明知是管制刀具并及時改正的。
3、其他情節(jié)較輕情形。
第三十五條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、盜竊、損毀鐵路設(shè)施、設(shè)備、機車車輛配件或者安全標(biāo)志,造成損失較小,且不足以危害行車安全的;
2、擅自移動鐵路設(shè)施、設(shè)備、機車車輛配件、安全標(biāo)志,在鐵路線上放置障礙物,在鐵路沿線非法挖掘坑穴、采石取沙,在鐵路線路上私設(shè)道口、平交過道,及時改正,未造成后果的;
3、故意向列車投擲物品未造成后果的;
4、其他情節(jié)較輕情形。
第三十七條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、擅自安裝、使用電網(wǎng),安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定,道路施工不設(shè)置安全防護設(shè)施,移動道路施工安全防護設(shè)施,經(jīng)指出拒不改正的;
2、造成人身傷害等后果的;
3、多次盜竊、損毀正在使用的路面井蓋、照明等公共設(shè)施的;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第三十八條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、安全隱患較小,不足以造成嚴(yán)重后果的;
2、經(jīng)指出及時整改,消除安全隱患的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第四十條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、經(jīng)被侵害人要求或者他人勸阻立即停止,尚未造成人身傷害等后果的;
2、主動采取經(jīng)濟補償?shù)确椒ㄈ〉帽磺趾θ苏徑獾模?/p>
3、非法限制人身自由、非法侵入他人住宅,后果輕微的;
4、其他情節(jié)較輕情形。
第四十二條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、手段、情節(jié)惡劣或者造成較大影響的;
2、造成被侵害人名譽受損,不能正常工作、學(xué)習(xí)、生活等后果的;
3、其他情節(jié)較重情形。
第四十三條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、親友、鄰里或者同事之間因糾紛引起的,雙方均有過錯,尚未造成嚴(yán)重后果的;
2、未成年人或者在校學(xué)生之間發(fā)生毆打未造成危害后果的;
3、行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起,且未造成嚴(yán)重后果的;
4、雙方均有主觀過錯,且傷害后果較輕的。
5、其他情節(jié)較輕情形。
第四十六條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、未使用暴力的;
2、強迫交易標(biāo)的較小的;
3、后果輕微或者影響較小的;
4、事后主動退還或者支付有關(guān)費用的;
5、其他情節(jié)較輕情形。
第四十九條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、涉案財物價值接近刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的;
2、盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索殘疾人、未成年人、60周歲以上或者喪失勞動能力人員財物的;
4、在醫(yī)療場所盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索病員及其陪護人員財物的;
5、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療等款物的;
6、入戶盜竊、扒竊,或者以破壞性手段盜竊的;
7、在車站、碼頭、街面等公共場所或者公共交通工具上詐騙的;
8、飛車搶奪的;
9、其他情節(jié)較重情形。
第五十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、不聽勸阻情節(jié)惡劣的;
2、以辱罵、圍攻、設(shè)置障礙物、破壞交通工具、駕車闖關(guān)等危險方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
3、造成惡劣影響或危害后果的;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第五十一條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、尚未獲得非法利益的;
2、社會影響較小的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第五十二條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、為生活所迫,受他人雇傭初次實施的;
2、尚未造成后果或惡劣影響的;
3、未取得實際利益的;
4、其他情節(jié)較輕情形。
第五十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、不聽制止,強行進入、停靠國家管制的水域、島嶼的;
2、擅自進入、停靠國家管制的水域、島嶼,拒不駛離的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第五十四條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、實施本條規(guī)定第一款第一、二項行為,經(jīng)教育主動退出社團并停止活動的;
2、已向公安機關(guān)申請,但在公安機關(guān)作出決定前擅自經(jīng)營需經(jīng)公安機關(guān)許可行業(yè),經(jīng)公安機關(guān)指出后配合查處的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第五十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、發(fā)現(xiàn)多名犯罪嫌疑人或者被公安機關(guān)通緝的人不報告的;
2、明知住宿旅客是犯罪嫌疑人或者被公安機關(guān)通緝的人不報告,并阻撓他人報告或在公安機關(guān)調(diào)查時故意隱瞞的;
3、明知犯罪嫌疑人利用住宿房間實施違法犯罪行為,不及時報告造成嚴(yán)重后果的;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第五十七條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、明知承租人利用出租屋實施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒等嚴(yán)重暴力犯罪,不向公安機關(guān)報告或不積極配合公安機關(guān)查處,影響正常辦案工作的;
2、明知承租人利用出租屋犯罪不報告,并在公安機關(guān)調(diào)查時故意隱瞞的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第五十九條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、典當(dāng)業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人、贓物不報告,并在公安機關(guān)調(diào)查時故意隱瞞的;
2、收購公安機關(guān)通報尋查的贓物,在公安機關(guān)調(diào)查時故意隱瞞的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第六十三條規(guī)定的“情節(jié)較重”情形:
1、不聽勸阻和制止的;
2、違法實施危及文物安全的活動造成后果的;
3、其他情節(jié)較重情形。
第六十四條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、偷開救護車、消防車、警車等特種車輛的;
2、偷開機動車、航空器、機動船舶從事違法活動的;
3、偷開機動車、航空器、機動船舶嚴(yán)重影響他人正常生活、工作,或者發(fā)生事故,造成機動車、航空器、機動船舶損壞等后果的;
4、無證駕駛航空器、機動船舶,危及人身、財產(chǎn)安全的;
5、其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第六十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、破壞、污損墳?zāi)梗瑲摹G棄尸骨、骨灰
(1)以營利為目的,毀壞尸骨的;
(2)破壞、污損多個墳?zāi)够蛘邭摹G棄多具尸骨、骨灰的;
(3)破壞、污損具有公共教育、紀(jì)念意義的墳?zāi)沟模?/p>
(4)對墳?zāi)埂⑹瞧茐某潭容^重的;
(5)因破壞、污損墳?zāi)梗瑲摹G棄尸骨、骨灰等行為引發(fā)其他治安、刑事案件或群體性事件,引起家族矛盾、民族矛盾,或者給死者家屬造成較大精神損害等嚴(yán)重后果、惡劣影響的;
(6)其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
2、違法停放尸體
(1)多處違法停放尸體的;
(2)在他人家中違法停放尸體或者停放高度腐敗的尸體,影響他人正常生活的;
(3)在公共場所違法停放尸體,造成群眾圍觀、交通堵塞、秩序混亂的;
(4)違法停放尸體,致使機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位工作不能正常進行的;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
第六十六條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、已滿14周歲不滿16周歲的人賣淫嫖娼的;
2、已滿16周歲不滿18周歲的人初次賣淫嫖娼的;
3、因生活所迫初次賣淫的;
4、初次賣淫嫖娼并檢舉他人違法行為,查證屬實的;
5、其他情節(jié)較輕情形。
第六十七條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、初次引誘、容留、介紹他人賣淫未遂的;
2、其他情節(jié)較輕情形。
第六十八條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、制作、運輸、復(fù)制、出售、出租淫穢撲克、書刊、畫冊10副(冊)以下,淫穢照片、畫片50張以下,淫穢影碟、軟件、錄像帶5張(盒)以下,淫穢音碟、錄音帶10張(盤)以下的;
2、利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話及其他通訊工具傳播淫穢信息3人次以下的;
3、其他情節(jié)較輕情形。
第七十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形:
1、為賭博提供條件
(1)為賭博提供條件獲利200元以上的;
(2)以營利為目的,聚眾賭博、開設(shè)賭場,尚不夠刑事處罰的;
(3)采取不報經(jīng)國家批準(zhǔn),擅自發(fā)行、銷售彩票的方式,為賭博提供條件,尚不夠刑事處罰的;
(4)明知他人從事賭博活動而向其銷售具有賭博功能的游戲機,尚不夠刑事處罰的;
(5)組織、招引中國公民赴境外賭博的;
(6)為賭博場所、賭博人員充當(dāng)保鏢,為賭博放哨、通風(fēng)報信,或者在公共場所為賭博提供條件的;
(7)以營利為目的,在公共場所或者公共交通工具上為賭博提供條件的;
(8)國家工作人員為賭博提供條件的。
2、賭博
(1)在工作場所、公共場所或者公共交通工具上賭博的;
(2)參與計算機網(wǎng)絡(luò)賭博或者到賭場參與賭博的;
(3)引誘、教唆未成年人賭博的;
(4)國家工作人員參與賭博的。
3、賭博賭資較大的設(shè)定
(1)處五百元以下罰款賭資設(shè)定為:每局賭博輸贏在10元以上50?元以下;
(2)處五日以下拘留賭資設(shè)定為:每局賭博輸贏在50元至100?元;
(3)處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款賭資設(shè)定為:每局賭博輸贏在100元以上。
第七十一條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、非法種植罌粟不滿20株或者大麻不滿100株;
2、非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟毒品原植物種子不滿5克、幼苗不滿20株,大麻等毒品原植物種子不滿10克、幼苗不滿100株的;
3、非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼不滿5千克的;
4、其他情節(jié)較輕情形。
第七十二條規(guī)定的“情節(jié)較輕”情形:
1、非法持有鴉片不滿20克,海洛因或者甲基苯丙胺不滿1克,苯丙胺類毒品不滿2克,大麻油不滿100克,大麻脂不滿200克,大麻葉及大麻煙不滿3千克,可卡因不滿1克,嗎啡不滿2克,杜冷丁不滿5克(針劑100mg/支規(guī)格的不滿50支,50mg/支規(guī)格的不滿100支;片劑25mg/片規(guī)格的不滿200片,50mg/片規(guī)格的不滿100片),鹽酸二氫埃托啡不滿0.2毫克(針劑或者片劑20μg/支、片規(guī)格不滿10支、片),咖啡因不滿5千克,罌粟殼不滿5千克的;
2、初次吸食、注射毒品,或向他人提供毒品未造成后果的;
3、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具少量麻醉藥品、精神藥品且未造成后果的;
4、其他情節(jié)較輕的。
治安管理處罰的特征
從比較法的角度看,我國治安管理處罰具有以下四個顯著特點:
(1)從處罰主體看,我國治安管理處罰實行“一元制”的處罰體制,我國治安管理處罰權(quán)集中由公安機關(guān)行使。
(2)從處罰程序看,我國治安管理處罰完全采用行政處理程序。
(3)從制裁的角度看,我國治安管理處罰屬于中間制裁。我國的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰,與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國法定的制裁手段體系中,治安管理處罰屬于中間制裁。
(4)從處罰的強制性看,我國治安管理處罰具有警察強制性。
綜上所述我們可以清楚知道,治安管理處罰是針對具有社會危害性,尚不夠刑事處罰的規(guī)定。治安管理處罰的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)不同的方面做出了詳細(xì)的解釋。如果您還有其他不清楚的地方,請咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師,他們會為您解答。
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簡介:
本人廈門大學(xué)法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)為福建坤廣律師事務(wù)所專職律師,曾在世界五百強大型上市公司任職,積累了豐富的訴訟、非訴訟的辦案經(jīng)驗,在勞動爭議.交通事故人身損害、民商事經(jīng)濟糾紛、婚姻家庭、銀行不良資產(chǎn)處理等領(lǐng)域有著豐富的代理經(jīng)驗以及獨到的見解,辦理了諸多重大,疑難案件,賀蘭芝律師的法律服務(wù)宗旨是:專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、至善。
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