我國刑法第三章第七節”侵犯知識產權罪”中,關于侵犯商標權犯罪的主要有三個罪名:假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪及非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪——在《商標法》第59條也作了相應規定。
從刑法和商標法的內容來看,都沒有關于馳名商標的特別規定。雖然在實踐中“知名度較低的商標一般不會遭到這些犯罪行為的侵害,遭到侵害的往往是知名度較高的商標,因此,這些規定實際上保護的大多是公眾熟知的商標或馳名商標”,但這并非立法的直接目的,體現不出對馳名商標給予特別保護的價值取向。
在其他相關法律文件中,只有2001年4月18日發布的《最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》(以下簡稱“追訴標準”),在“六十一、假冒注冊商標案”的第三項規定了”假冒馳名商標或者人用藥品商標的”,在“六十三、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識案”的第二項規定了“非法制造、銷售非法制造的馳名商標標識的”。值得注意的是,與假冒一般注冊商標、非法制造、銷售非法制造的一般注冊商標標識不同,針對馳名商標的上述行為沒有數量、數額或行為次數的限制,即只要是對馳名商標實施上述行為,不管情節如何,都可進行刑事追訴。也就是說,當上述犯罪行為的對象是馳名商標時,就由“結果犯”變為“行為犯”。這可能是迄今我國刑事立法中唯一的關于馳名商標的特別規定。
但是,《追訴標準》的規定在實踐中也帶來一些困惑,“《追訴標準》第六十一條第三項‘假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的’違法情形沒有規定給予追訴刑事責任的最低數額,易使他人認為所有假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的違法行為,不分情節輕重,都應追究刑事責任……”(第六十三條第二項實際上也存在類似問題)。因而,2002年2月公安部經濟犯罪偵查局、國家工商行政管理總局商標局、公平交易局和國家知識產權局協調管理司在該年度第一次工作聯席會議的《會議紀要》中,就“建議公安部商最高人民檢察院對該條款的具體適用作進一步的補充”。
為了進一步加大對知識產權的保護力度,依法懲治侵犯知識產權犯罪活動,2004年12月21日最高人民法院、最高人民檢察院公布施行《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(《法釋[2004119號》),該解釋大幅度降低了對侵犯商標專用權犯罪行為的追訴標準,但對馳名商標未作專門規定,即“無論侵犯注冊馳名商標還是侵犯一般注冊商標,是否犯罪,均以數額為準”,這實際上修正了《追訴標準》中關于馳名商標的特殊規定。雖然《法釋[2004門9號》的施行并不意味著《追訴標準》的廢止,但從時間性和權威性來看,顯然應該優先適用該解釋的規定。這樣,我國刑事立法中唯一的關于馳名商標的特別規定實際上也已經“名存實亡”了。
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