一、冤假錯案的概念
冤假錯案是我國法治化進(jìn)程中不可避免的。目前法律法規(guī)并沒有對冤假錯案給予準(zhǔn)確界定,通常認(rèn)為司法機關(guān)工作人員在履行職權(quán)及辦理案件過程中,由于在事實認(rèn)定及法律適用方面存在錯誤,給當(dāng)事人的人身權(quán)利或者公私財產(chǎn)造成一定損害結(jié)果的案件被稱為冤假錯案。所謂冤案一般是指對當(dāng)事人的人身權(quán)利造成一定程度損失的案件,無論是司法機關(guān)工作人員認(rèn)定事實不清,還是適用實體法或程序法錯誤,都有可能造成冤案的發(fā)生;所謂假案一般是指故意捏造法律事實造成的案件;從這個意義上講,冤案和假案應(yīng)當(dāng)都屬于錯案。冤假錯案并不是當(dāng)今中國單獨所有,古今中外都有發(fā)生。
在中國二千多年的封建專制社會里不知發(fā)生了多少冤假錯案,而且絕大部分最終是冤沉海底,得不到平反昭雪。這些有據(jù)可查的案件散見于《后漢書》、《三國志》、《北史》等正史中。司法制度比較健全的西方社會同樣充斥冤假錯案,連美國政府自己也承認(rèn)自1973年至2003年這三十年間認(rèn)定200多名囚犯有冤屈,比較突出的案例如在上一世紀(jì)60年代,美國人羅*特在警方的刑訊逼供下被迫承認(rèn)犯有搶劫罪,由此無辜蒙冤坐牢整整42年,直到2004年才被無罪釋放。綜上,我們應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識,冤假錯案是在我國法律制度不斷完善中出現(xiàn)的問題,目前甚至將來仍然不可避免。
《布萊克法律辭典》將錯案或誤判解釋為:“在刑事訴訟程序中,盡管缺乏關(guān)于犯罪要件的證據(jù),被告人卻被定罪這樣一種極不公正的結(jié)果。”最高人民檢察院《人民檢察院錯案責(zé)任追究條例(試行)》第二條規(guī)定,錯案是指檢察官在行使職權(quán)、辦理案件過程中故意或者重大過失造成認(rèn)定事實或者適用法律確有錯誤的案件,或者在辦理案件中違反法定訴訟程序而造成處理錯誤的案件。最高人民法院在1998年9月3日公布的《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》第二條中規(guī)定,人民法院審判人員在審判、執(zhí)行工作中,故意違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī),或者因過失違反與審判工作有關(guān)的法律、法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。
綜合來看,錯案是指對案件事實、證據(jù)認(rèn)定、法定程序、法律適用存在錯誤而導(dǎo)致定罪量刑錯誤的案件;冤案是指發(fā)生了犯罪事實,但被告人弄錯了,使沒有犯起訴指控罪行的人受到刑事處罰的案件;假案是指沒有發(fā)生犯罪事實,辦案人員人為制造的案件。
二、冤假錯案的現(xiàn)狀及成因
(一)冤假錯案的現(xiàn)狀
“一段時間以來,相繼出現(xiàn)的刑事冤假錯案給人民法院帶來了前所未有的挑戰(zhàn),如不妥為應(yīng)對,將嚴(yán)重制約刑事審判工作的發(fā)展,已經(jīng)到了必須下決心的時候。”,最高人民法院常務(wù)副院長沈*詠說。何*弘教授則在文章中提到,維恩州立大學(xué)刑事司法系的**?扎爾曼(MarvinZalman)教授通過對其他學(xué)者的研究成果的評估以及對執(zhí)法官員的問卷調(diào)查,認(rèn)為把美國刑事司法系統(tǒng)的錯判率設(shè)定在0.5%到1%之間是合適的。而陳*生教授在文章中提到,哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院主導(dǎo)的一項研究成果表明從1973年到1995年美國死刑案件有68%被推翻。從我國及西方國家的冤假錯案發(fā)生情況來看,正如法國前司法部長羅*特?**戴爾所言:“人的審判是有限的,是一定會犯錯的。”
結(jié)合目前冤假錯案的情況來看,主要有如下幾種類型:一是被告人被冤殺、被判處刑罰后真兇出現(xiàn)。如云南的杜*武殺人案、河北李*明殺人案等;二是被告人刑罰執(zhí)行完畢或判處刑罰后被害人出現(xiàn)。如湖南騰興善殺人案、湖北佘*林殺人案;三是因證據(jù)不足而宣告無罪、或因部分事實不清、證據(jù)不足而部分改判。如云南孫-萬剛強奸殺人案、河北張*魁殺人案等。冤假錯案一般集中在重罪案件中,冤案的發(fā)現(xiàn)具有偶然性與被動性,同時持續(xù)時間長、影響大。
(二)刑事冤假錯案的成因
刑事冤假錯案的形成有主客觀兩方面的原因,主觀上,有非法取證、證據(jù)采信失誤、實體審查不嚴(yán)格、辯護(hù)人不盡責(zé)、“有罪推定”理念等因素;客觀上,有犯罪嫌疑人、被告人自愿虛假供述、司法鑒定缺失或錯誤、媒體炒作、社會壓力等因素。
1、偏重口供及刑訊逼供
西方國家,偵查機關(guān)獲得充分的物證是對犯罪嫌疑人進(jìn)行拘留逮捕的前提條件。但我國公安機關(guān)在偵查階段往往過于注重獲得口供,再根據(jù)口供找物證。““每一起刑事錯案背后,基本上都有刑訊逼供的黑影。可以說,盡管刑訊逼供并非百分之百地導(dǎo)致錯判,但幾乎百分之百的錯案,都是刑訊逼供所致。”如浙江杭州張氏叔侄“奸殺”案,辦案人員在沒有物證和目擊證人的情況下,通過“突審”張氏叔侄,獲得了該案“無懈可擊”的“鐵證”,在趙作海案中,辦案人員分班輪流審訊和看守趙作海,持續(xù)長達(dá)33天,蕭山5人劫殺案,犯罪嫌疑人田*冬因受不了刑訊逼供而用牙齒咬掉舌尖。由于司法機關(guān)人員與犯罪嫌疑人之間的信息不對稱,犯罪嫌疑人一般不知道自己有何權(quán)利維護(hù)自身權(quán)益,被訊問人通常在承受身體折磨的極限后求生不得求死不能,不得不滿足訊問人的需要。
2、偏重有罪證據(jù)及編造假證據(jù)
偵查機關(guān)可能將能證明嫌疑人無罪的關(guān)鍵證據(jù)予以隱瞞不報,偽造案件證據(jù)等。部分辦案人員認(rèn)為沒有義務(wù)去收集犯罪嫌疑人的無罪或罪輕證據(jù),相反會增加其工作量,有些還會認(rèn)為犯罪嫌疑人的辯解是為了逃避法律制裁,根本不必認(rèn)真聽。檢察官出于各種動機也可能將能證明嫌疑人無罪的關(guān)鍵證據(jù)予以隱瞞不報,偽造案件證據(jù),甚至在法庭上歪曲案件事實,進(jìn)行煽動性陳述。司法人員編造證據(jù)指向犯罪嫌疑人,就如同執(zhí)掌正義之劍的女神不是將劍刺向罪犯而是親手用劍斬碎正義,其危害不可小覷。
3、辨認(rèn)結(jié)果及鑒定結(jié)論不正確
辨認(rèn)結(jié)果不能百分之百相信,必須經(jīng)過科學(xué)分析,明辨真?zhèn)巍hb定結(jié)論不正確也時有發(fā)生。由于鑒定人員的責(zé)任心不強,鑒定設(shè)備落后,鑒定方法不科學(xué)等造成的錯誤鑒定是發(fā)生冤案的系統(tǒng)性風(fēng)險。
4、耳目使用不當(dāng)
正確使用耳目有利于案件的偵破,但耳目往往急于立功而誘供、編造假證據(jù)。在張某某叔侄強奸、殺人案中,獄偵耳目袁某某采取自己寫好“供詞”摹本供犯罪嫌疑人抄寫、背誦,稍不順從就拳打腳踢的辦法,逼迫犯罪嫌疑人作虛假供述。后袁某某又因“能干”而被選調(diào)去河南協(xié)助工作,又造成了馬某某冤案。
5、審查起訴把關(guān)不嚴(yán)
在審查起訴階段,存在偏重有罪證據(jù),對偵查機關(guān)的違法取證行為監(jiān)督不夠,對疑點不深入核查,不進(jìn)行補強。將有重大疑點未達(dá)到事實清楚、證據(jù)確實充分的案件移送到法院。
6、法官角色負(fù)擔(dān)緊張
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,社會關(guān)系復(fù)雜化,利益沖突多樣化,甚至呈現(xiàn)了社會規(guī)范的真空,犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,使得社會秩序維護(hù)者的司法機關(guān)被社會寄予厚望。案多人少的矛盾異常突出,辦案人員會產(chǎn)生疲于應(yīng)付的精神狀態(tài),為冤假錯案的產(chǎn)生埋下隱患。加之當(dāng)事人需要法官為其做主,政府需要法官維護(hù)社會穩(wěn)定,法律要求法官依法中立裁判。不同的角色期望之間存在一定差異,如果法官不妥善處理,極易導(dǎo)致法官角色負(fù)擔(dān)緊張,使得辦案人員左盼右顧,應(yīng)接不暇,加大冤假錯案的發(fā)生概率。
7、司法理念不正確及業(yè)務(wù)能力有待提升
一段時間以來,我國司法人員司法理念重打擊犯罪,保障人權(quán)不夠重視,片面重視實體法,有“疑罪從輕”、“疑罪從有”等不正確的司法理念。不可否認(rèn),冤假錯案錯案的形成主要原因還是司法人員責(zé)任心不強及業(yè)務(wù)能力不高。對法律規(guī)定不熟悉、對司法動態(tài)不關(guān)注,對理論鉆研不關(guān)心,憑自己的經(jīng)驗行事,往往造成辦案能力低下,導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生。
8、刑事訴訟制度不完善
被告人張某某在再審法庭上說:“今天你們是法官、檢察官,但你們的子孫不一定是法官、檢察官。如果沒有法律和制度的保障,你們的子孫很有可能和我一樣被冤枉,徘徊在死刑的邊緣!”系列冤家錯案的出現(xiàn),一定程度反映了目前我國刑事訴訟制度存在一些問題。如缺乏抑制刑訊逼供的配套制度,缺少偵押分立的制度建設(shè),未建立詢問犯罪嫌疑人律師在場制度。審查起訴階段、審判階段,律師辯護(hù)意見通常不受重視、不獲采納。法律援助制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。刑事證據(jù)規(guī)則不完善,證據(jù)規(guī)則是證據(jù)制度的核心與靈魂,我國刑事訴訟沒有系統(tǒng)的證據(jù)規(guī)則。這些制度上的缺失,是冤假錯案發(fā)生又一根本性原因。
9、外界壓力
審判機關(guān)本應(yīng)依法獨立行使審判權(quán),但其卻難以在上級指導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、媒體炒作、公眾熱議、當(dāng)事人施壓等方面取得平衡,真正不受外界影響而獨立辦案。其中媒體影響值得關(guān)注,由于媒體總是以自身利益為基點、并受傳媒技術(shù)素質(zhì)的限制,所以在司法公開中,“它們常常把一個相當(dāng)復(fù)雜的法律和程序問題變成一個是非分明的道德問題”。由于缺乏前期的輿情監(jiān)控方案,往往導(dǎo)致在出現(xiàn)負(fù)面報道時,不能搶占輿論高地,不能合理控制,影響法院審判。
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