公安機關的治安處罰權是否可以交由其他部門行使?
可以賦予其其所屬執法部門行使。
治安案件的管轄簡介
治安案件的管轄,是指公安機關和法律法規授權的機關及其所屬執法部門在查處治安案件方面的權限分工。治安案件的管轄問題是我國公安法制建設比較復雜而難以解決的問題之一,從公安機關的職責權限的規定要求來看,管轄應當由法律加以界定.但是,管轄的確定并不意味著對處罰主體執法資格的賦予與界定。從另一面理解,治安案件管轄的確定,也是用法律手段界定處罰主體在行使處罰權的過程中的具體權限、義務以及法律責任。現行《條例》對治安案件的管轄沒有作出明確規定,應當適用《行政處罰法》的規定,行政處罰法對管轄的規定具有三點目的:一是明確規定行政(治安)案件的管轄。有利于防止治安處罰主體之間相互推諉職責,對應該查處的案件放縱不管;二是為了有效防止處罰主體“越殂代皰”,管了不應該管的案件,造成處罰權混亂,即越權、濫權;三是有利于上級公安機關對下級公安機關、監督機關對公安機關的監督、制約和糾正,在監督等方面可以做到有法可依和法定的標準。
治安案件的管轄分類
根據《行政處罰法》管轄的規定,治安案件的管轄可以分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。
1.地域管轄。或稱“屑地管轄”曠是指在特定行政區域內,劃分公安機關、法律法規授權的機關及其所屬各部門在查處治安案件、實施治安處罰權方面的權限分工。
《行政處罰法》第二十條規定:“行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。”這條規定對公安機關也適用,即治安案件由違反治安管理行為發生地的縣級以上公安機關管轄。這種管轄的確立是科學的、合理的,是符合公安執法實際情況的。法律所以這樣規定是基于以下幾點理由;
(1)這種管轄的原則是基于邏輯上的法理基礎,因為任何涉及法律的問題都要以行為為基礎,離開行為理論,管轄是脫離實際的。
(2)這種管轄的原則充分地體現了行政效率的原則,因為對違反治安管理行為的認定,主要根據違法行為人的主觀因素,實施違反治安管理的過程、情節,以及社會危害后果的分析、判斷,對違反治安管理行為的處罰除認定違法事實以外,還要考慮處罰
的幅度和種類,這些都與處罰的環境有密切的關系,因此,治安案件由違反治安管理行為發生地的公安機關管轄,有利于及時、準確地發現、認定和制裁違法行為,有利于減少調查取證、執行處罰等方面的費用,降低治安處罰的成本。
(3)違法行為地管轄原則已為世界各國的立法和執法實踐所遵循,不論是發展中國家,還是發達國家;不論是民事領域,還是行政領域,行為發生地的主權代表者依行為發生地法行使國家權力已經成為國際社會共同遵循的規則。況且我國堅持對外開放和社會主義市場經濟,在法律規定和適用上盡量做到與世界各國保持一致,這有利于與世界各國的交往。
其實在現行法上面公安機關的治安處罰權是可以交給它所屬的其他部門進行行使,但是這種權力畢竟與老百姓生活息息相關,大家也不能夠濫用。大家還有什么不懂的話可以來律霸網進行法律咨詢哦。
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