日期：2011-10-18?收集湖北省高級人民法院<<人民法院量刑指導意見(試行);實施細則

日期：2011-09-27?為進一步規范刑罰裁量權，貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，增強量刑的公開性，實現量刑均衡，維護司法公正，根據刑法和相關司法解釋以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指導意見(試行)》，結合我省的刑事審判實踐，制定本實施細則。

一、量刑的指導原則?1、量刑應當以事實為依據，以法律為準繩，根據犯罪的事實，性質、情節和對社會的危害程度，依法決定判處的刑罰。2、量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應負刑事責任的大小，做到罪責刑相適應，實現懲罰與預防犯罪的目的。3、量刑應當貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，確保裁判法律效果與社會效果的統一。4、量刑要客觀、全面地把握不同時期不同地區的經濟社會發展狀況和治安形勢的變化，確保刑法任務的實現;對于同一地區同千時期，案情相近或相似的案件，所判處的刑罰應當基本均衡。

二、量刑的基本方法1、量刑步驟(1)根據基本犯罪構成事實，在相應的法定刑幅度內確定量刑起點;(2)根據基本犯罪構成事實以外的犯罪數額、犯罪次數、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起點的基礎上增加刑罰量確定基準刑;基準刑超出法定刑幅度的，除法定最高刑為無期徒刑以上刑罰的以外，以法定最高刑為基準刑;(3)根據犯罪事實以外的量刑情節，確定量刑情節的調節比例，對基準刑進行調節，從而確定擬宣告刑;(4)綜合把握全案情況依法確定宣告刑。2、量刑情節調節基準刑的方法?(1)只有單個量刑情節的，在確定量刑情節的調節比例后，直接對基準刑進行調節，確定擬宣告刑。(2)具有多種量刑情節的，在確定各量刑情節的調節比例后，對于不具有本條第(3)項規定的量刑情節的，采用同向相加、逆向相減的方法確定全部量刑情節的調節比例，對基準刑?進行調節后即為擬宣告刑。(3)對于具有刑法總則規定的防衛過當、避險過當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止、從犯、脅從犯、教唆犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪等量刑情節，以及刑法分則將?國家工作人員等特殊犯罪主體作為量刑情節的，可以依照第(2)項的方法，按照下列層級依次對基準刑進行調節從而確定擬宣告刑：防衛過當、避險過當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止;從犯、脅從犯、教唆犯等涉及地位、作用的情節;未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪以及刑法分則規定的國家工作人員等特殊犯罪主體情節;其他量刑情節。(4)被告人犯數罪，同時具有適用于各個罪的量刑情節的，先用各個量刑情節調節個罪的基準刑，確定個罪應當判處的刑罰，再實行數罪并罰，合并決定執行的刑罰。(5)對于同一事實涉及不同量刑情節時，不得重復評價。3、確定宣告刑的方法(1)擬宣告刑在法定刑幅度內，且罪責刑相適應的，可以直接確定為宣告刑;如果具有應當減輕處罰情節的，依法在法定最低刑以下確定宣告刑。(2)擬宣告刑在法定最低刑以下，具有減輕處罰情節，且罪責刑相適應的，可以直接確定為宣告刑;只有從輕處罰情節的，可以確定法定最低刑為宣告刑。(3)擬宣告刑超出法定刑幅度的，可以法定最高刑為宣告刑。(4)被告人犯數罪，總和刑期不滿五年的，減少的刑期不得超過一年;總和刑期滿五年不滿十年的，減少的刑期不得超過二年;總和刑期滿十年不滿十五年的，減少的刑期不得超過三年;總和刑期滿十五年不滿二十年的，減少的刑期不得超過四年;總和刑期滿二十年不滿二十五年的，減少的刑期不得超過五年;總和刑期在二十五年以上的，可以決定執行有期徒刑二十年。(5)根據案件的具體情況，獨任審判員或合議庭可以在10%的幅度內對擬宣告刑進行上下調整，調整后的擬宣告刑仍然與罪責不相適應的，依法提交審判委員會討論。(6)綜合全案犯罪事實和量刑情節，依法應當判處拘役、管制或者單處附加刑，或者無期徒刑以上刑罰的，應當依法適用。(7)宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役并符合緩刑適用條件的，可以依法宣告緩刑;犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。(8)擬宣告刑和宣告刑均以月為單位計算，不足一個月的，按四舍五入的方法取整數。擬宣告刑為十年以上有期徒刑的，在確定宣告刑時，可以三個月為單位計算，不足或超過三個月的，按四舍五入的方法取合。

三、常用量刑情節的適用?量刑時要充分考慮各種法定和酌定量刑情節，根據案件的全部犯罪事實以及量刑情節的不同情形，結合最高人民法院《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，依法確定量刑情節的適用。對以下常見量刑情節，可以在相應的幅度內確定具體調節比例。

1、對于未成年人犯，應當綜合考慮未成年人對犯罪的認識能力、實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、悔罪表現、個人成長經歷和一貫表現等情況，予以從寬處罰。(1)已滿十四周歲不滿十五周歲的未成年人犯，應當減少基準刑的40%—60%;(2)已滿十五周歲不滿十六周歲的未成年人犯，應當減少基準刑的30%—50%;(3)已滿十六周歲不滿十七周歲的未成年人犯，應當減少基準刑的20%—50%;(4)已滿十七周歲不滿十八周歲的未成年人犯，應當減少基準刑的10%—40%;(5)未成年人犯根據其所犯罪行，可能被判處拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表現好，并具有“系又聾又啞的人或者盲人;防衛過當或者避險過當;犯罪預備、中止或者未遂;共同犯罪中從犯、脅從犯;犯罪后自首或者有立功表現;其他犯罪情節輕微不需要判處刑罰”情形之一的，應當依照刑法第三十七條的規定免除處罰;(6)行為人在年滿十八周歲前后實施了不同種犯罪行為，對其年滿十八周歲以前實施的犯罪應當依照本條第(1)至(5)項的規定確定從寬的幅度;行為人在年滿十八周歲前后實施了同種犯罪行為，在量刑時應當根據案件的具體情況確定適當的從寬比例。

?2、對于年滿六十五周歲及以上的老年人犯，綜合考慮老年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、情節、后果以及悔罪表現等，并結合其人身危險性和再犯可能性等情況，確定從寬的比例。(1)已滿六十五周歲不滿七十五周歲的老年人犯，可以減少基準刑的20%以下;(2)已滿七十五周歲及以上的老年人犯，可以減少基準刑的30%以下。

3、對于又聾又啞、盲人犯，綜合考慮實施犯罪行為的動機和目的、認知程度、是否初犯、悔罪表現和一貫表現等情況，可以減少基準刑的50%以下;犯罪較輕的，可以減少基準刑的50%以上或者免除處罰。

4、對于限制刑事責任能力人犯，綜合考慮限制刑事責任能力人實施犯罪行為的動機和目的、認知程度、是否初犯、悔罪表現和一貫表現等情況，確定從寬的比例。(1)限制刑事責任能力人犯病情為重度的，可以減少基準刑的40%以下;(2)限制刑事責任能力人犯病情為中度的可以減少基準刑，的30%以下;(3)限制刑事責任能力人犯病情為輕度的可以減少基準刑的20%以下。未區分重、中、輕度的，依照第(2)項的規定確定從寬的幅度。

5、對于防衛過當和避險過當，應當綜合考慮犯罪的性質、造成損害的程度等情況，予以減輕或者免除處罰，減少基準刑的50%以上。

6、對于預備犯，綜合考慮犯罪行為的性質、實施程度和危害程度等情況，可以比照既遂犯減少基準刑的60%以上或者免除處罰。

7、對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，確定從寬的比例。(1)實施終了的未遂犯，造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準刑的20%以下;未造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準刑的40%以下;(2)未實施終了的未遂犯，造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準刑的30%以下;未造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準刑的50%以下;(3)對于同一罪名中，既有犯罪既遂，又有犯罪未遂的，可以根據案件的具體情況確定適當的從寬比例。

8、對于中止犯，應當綜合考慮犯罪行為的性質、中止犯罪的動機和目的、造成損害的程度、阻止危害結果的發生等情況，予以減輕或者免除處罰。(1)造成較重損害后果的，應當減少基準刑的40%—70%;?(2)造成較輕損害后果的，應當減少基準刑的60%-90%;(3)沒有造成損害的，應當免除處罰。

9、對于從犯，應當綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實施犯罪實行行為等情況，予以從寬處罰，減少基準刑的20%—50%;犯罪較輕的，應當減少基準刑的50%以上或者依法免除處罰。

10、對于未區分主從犯，但在共同犯罪中作用相對較小的，可以減少基準刑的30%以下。

11、對于共同犯罪中作用相對較小的主犯，可以減少基準刑的20%以下。

12、對于脅從犯，應當綜合考慮其被脅迫的程度和在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實施犯罪實行行為等情況，予以減輕或者免除處罰，減少基準刑的60%以上。

13、對于教唆犯，綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用和被教唆的對象，以及被教唆的人是否實施犯罪實行行為等情況，確定從寬或者從嚴處罰的比例。?(1)對于在共同犯罪中所起作用較小或屬于從犯的一般教唆犯，比照第10條至第12條的規定確定從寬處罰的比例;(2)被教唆的人未犯被教唆的罪的，可以減少基準刑的50%以下;(3)教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應當增加基準刑的10%—30%;(4)教唆限制行為能力人犯罪的，可以增加基準刑的20%以下。

14、對于自首情節，綜合考慮犯罪的事實、性質、情節和對于社會的危害程度，結合自動投案的動機、階段、客觀環境，交代犯罪事實的完整性、穩定性以及悔罪表現等情況，確定從寬的比例。(1)犯罪事實或犯罪嫌疑人未被辦案機關發覺，主動直接投案構成自首的，可以減少基準刑的40%以下;(2)犯罪事實和犯罪嫌疑人已被辦案機關發覺，但尚未受到調查談話、訊問，或者宣布采取調查措施或者強制措施，主動直接投案構成自首的，可以減少基準刑的30%以下;(3)犯罪嫌疑人、被告人如實供述辦案機關尚未掌握的不同種罪行，以自首論的，可以減少基準刑的30%以下;(4)并非出于被告人主動，而是經親友規勸、陪同投案，或親友送去投案等情形構成自首的，可以減少基準刑的30%以下;(5)罪行尚未被辦案機關發覺，僅因形跡可疑被有關組織或辦案機關盤問、教育后，主動交代自己的罪行構成自首的，可以減少基準刑的30%以下;(6)強制戒毒期間主動交代自已的罪行，構成自首的，可以減少基準刑的30%以下;(7)其他類型的自首，可以減少基準刑的20%以下;(8)犯罪較輕(指法定刑幅度在三年有期徒刑以下的犯罪)的自首，可以減少基準刑的40%以上或者依法免除處罰。

15、對于立功情節，綜合考慮立功的大小、次數、內容、來源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的比例。(1)一般立功的，可以減少基準刑的20%以下：(2)重大立功的，可以減少基準刑的20%—50%;犯罪較輕的，可以減少基準刑的50%以上或者依法免除處罰;(3)犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰，減少基準刑的50%以上。

16、對于被采取調查和強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實供述辦案機關尚未掌握的罪行，與辦案機關已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，根據坦白罪行的輕重以及悔罪表現等情況，確定從寬的比例。(1)坦白辦案機關尚未掌握的同種較重罪行的，一般應當減少基準刑的20%以下;(2)坦白辦案機關尚未掌握的同種較輕罪行的，可以減少基準刑的10%以下;(3)揭發同案犯共同犯罪事實的，可以減少基準刑的10%以下;(4)辦案機關掌握的證據不充分，犯罪分子如實交代有助于收集定案證據的，可以減少基準刑的10%以下。

17、對于當庭自愿認罪的，根據犯罪的性質、罪行的輕重、認罪程度以及悔罪表現等情況，可以減少基準刑的10%以下。依法認定為自首、坦白的除外。

18、對于被害人有過錯或對矛盾激化負有直接責任的，綜合考慮犯罪的性質，被害人對法律規范、倫理道德、善良風俗的背離程度，以及促使被告人實施加害行為的關聯度等情況，確定從寬的比例。(1)被害人具有明顯過錯的，可以減少基準刑的20%以下;(2)被害人具有一般過錯的，可以減少基準刑的10%以下。

19、對于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質，退贓、退賠行為對損害結果的彌補程度，退贓、退賠的數額及主動程度等情況，確定從寬的比例。(1)主動全部退贓、退賠的，可以減少基準刑的30%以下;被動全部退贓、退賠的，可以減少基準刑的20%以下;(2)主動部分退贓、退賠的，可以減少基準刑的20%以下;被動部分退贓、退賠的，可以減少基準刑的10%以下;(3)積極配合辦案機關追繳贓款贓物，未給被害人造成經濟損失或者損失較小的，可以減少基準刑10%以下;(4)刑事案件立案后，犯罪分子及其親友自行挽回經濟損失的，可以減少基準刑的10%以下。

20、對于積極賠償被害人經濟損失的，綜合考慮犯罪性質、賠償數額、賠償能力等情況，確定從寬的比例。(1)積極賠償被害人全部經濟損失的，可以減少基準刑的30%以下;(2)積極賠償被害人大部分經濟損失的，可以減少基準刑的20%以下;(3)雖然未能賠償被害人全部或大部分經濟損失，但已窮盡賠償手段的，可以減少基準刑的20%以下。

21、對于取得被害人或其家屬諒解的，綜合考慮犯罪的性質、罪行輕重、諒解的原因以及認罪悔罪的程度等情況，可以減少基準刑的20%以下。但是危害國家安全犯罪、恐怖組織犯罪、邪教組織犯罪、黑社會性質組織犯罪、惡勢力犯罪、故意危害公共安全犯罪等嚴重危害國家政權穩固和社會治安的犯罪，以及極端仇視國家和社會，以不特定人為侵害對象，所犯罪行特別嚴重的犯罪分子除外。

22、對于累犯或者毒品再犯，應當綜合考慮前后罪的性質、刑罰執行完畢或者赦免以后再犯時間的長短以及前后罪罪行輕重等情況，予以從重處罰。但是增加的刑罰量不得高于五年。(1)刑罰執行完畢不滿一年重新犯罪的，應當增加基準刑的10%—40%;(2)刑罰執行完畢已滿一年不滿三年重新犯罪的，應當增加基準刑的10%—30%;(3)刑罰執行完畢已滿三年不滿五年重新犯罪的，應當增加基準刑的10%—20%;?(4)刑罰執行完畢不滿五年重新犯罪的毒品再犯，應當依照本條第(1)至(3)項的規定確定從重的比例;(5)刑罰執行完畢滿五年后重新犯罪的毒品再犯，應當增加基準刑的10%—20%。

23、對于有前科劣跡的，綜合考慮前科劣跡的性質、時間間隔長短、次數、處罰輕重等情況，可以增加基準刑的10%以下。但是過失犯罪的除外。

24、對于惡勢力犯罪的，根據案件的具體情況，可以增加基準刑的20%以下。

25、對于犯罪對象為未成年人、老人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、患有嚴重疾病人員、又聾又啞的人、盲人等弱勢人員的，綜合考慮犯罪的性質、犯罪的嚴重程度等情況，可以增加基準刑的20%以下。

26、對于在重大自然災害、預防、控制突發傳染病疫情等災害期間犯罪的，根據案件的具體情況，可以增加基準刑的20%以下。