手機實名制還需有效保護公民隱私
現今,我們似乎正在走向一個實名制的時代,銀行存款實名制、上網吧實名制……如今又要實行手機實名制了。應該說,決策部門推出手機實名制可謂用心良苦———遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信,規(guī)范經營,減少通過手機短信進行的違規(guī)、違法行為,等等。不過,其中的問題是對于手機實名制一直也有大量的反對意見,比如手機實名制是否真能有效制止目前的手機犯罪行為,如何保證用戶身份證資料的安全性,等等。
當然,從整體上看,我們確實難以擋住手機實名制前進的步伐,但問題是,推行手機實名制的同時,有關方面是否制定了有效的措施,來充分保障公民應有的隱私?
發(fā)出這樣的疑問的前提,是公權力的每一次前進,往往是私權的相對退縮,公權力的管理方便往往意味著私權行使的不便,所以,我們在賦予公權的同時,必須事先對公權進行有效地規(guī)范。就手機實名制而言,手機號碼與姓名、身份證號碼等信息組合在一起,就構成了一個人的隱私,公民有權對其保密,也有權要求因為職務關系接觸這些信息的人進行保密。每一位公民除非自愿,否則其他就不應當將其手機相關信息泄露,使其受到不當的干擾。因為,這種隱私也是公民的“城堡”,也應當如同公民的房屋一樣,“風能進、雨能進,國王的千軍萬馬不能進”。因此,在實行手機實名制之前,有關部門就必須首先制定有效的措施來保障公民手機的隱私不被泄露。
首先必須防范的,就是運營商與代理商,他們是第一手接觸公民手機的隱私的人,也是最有可能泄露手機的隱私的人。手機的隱私在他們手中可能視為無關緊要的東西,隨意泄露,就像某地郵政局將200萬封郵件賣給了廢品收購站一樣;手機的隱私當然也可能在他們手中成為牟利的工具,隨意賣給廣告商。目前在上海,雖然運營商在與用戶簽訂入網“契約”時增加了一條“必須保護用戶信息隱私”的責任,不過僅憑這一條款要實現保障隱私真夠懸的,我們還要問的是,運營商與代理商采取了哪些有效的措施,有什么嚴格的程序,出了問題有什么樣的懲罰措施呢?
同時需要防范的,是公權力機關特別是執(zhí)法機關。眾所周知,公權力是一把雙刃劍,如果不讓公權力在法律的鐐銬上跳舞,那么公權力就會像猛獸一樣吞噬我們的私權。而如今國家機關特別是偵查機關要查詢公民的隱私太容易了,我們沒有實行偵查措施司法審查制,偵查機關的各種偵查措施不需要法院的批準,偵查機關查詢手機隱私只需要單位領導批準就行,這就難保我們的隱私不受濫用的權力的侵犯。所以,為了我們的隱私更能保密,確實有必要給公權力上一條法律的繩索。否則,他們查詢人們的隱私方便一分,人們心里安全感就減少一分。
著名法學家德*金曾說過:“個人的權利是個人手中的政治護身符”,只有有權利在手中,廣大公民才有“雖千萬人,吾往矣”的氣概,來面對可能被濫用的權力。
綜合上面的介紹,手機實名制可有效防范電信詐騙,但同時也要做好隱私保護。相信大家看了上面介紹后,對于有效保護公民隱私的法律知識有了一定的了解,如果你還有關于這方面的法律問題,請咨詢律霸網律師,他們會為你進行專業(yè)的解答。
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