國保釋制度歷經(jīng)幾個世紀(jì)的發(fā)展,現(xiàn)已發(fā)展成為一項普遍的權(quán)利,這與英國自由主義的歷史傳統(tǒng)和抗辯式的訴訟模式有著深厚的淵源關(guān)系。筆者認(rèn)為,其賴以產(chǎn)生、形成與發(fā)展的理論基礎(chǔ)就是英國法中的人身自由權(quán)和無罪推定原則。
(一)人身自由權(quán)是保釋制度的憲政基礎(chǔ)
人權(quán)是西方社會的一項憲法權(quán)利,人身自由是西方社會的一項基本人權(quán)。人生來是自由的,這就是所謂的天賦人權(quán)。德國哲學(xué)家康-德說:"天賦的權(quán)利只有一個,既生來就有的自由權(quán)。"英國思想家洛-克在談到自由時說:"人的自然自由,就是不受人間任何上級權(quán)力的約束,不處在人們的意志和立法權(quán)之下,只以自然法作為他的準(zhǔn)繩。"這種自然法上的自由觀念,深深的影響著西方社會。他們認(rèn)為,任何公民均享有人身自由,只有保障一個人的自由權(quán),才能實現(xiàn)其他權(quán)利。并且自然法上的自由權(quán)觀念,奠定了現(xiàn)代法治國家理念。公民自由與國家權(quán)力的關(guān)系是,公民自由作為一個人的自然權(quán)利是固有的,而非國家恩賜的,國家權(quán)力必須尊重、保障公民的自由權(quán)利,否則國家權(quán)力就是非法的。從這一角度出發(fā),法治國家的公民除被依法判決有罪予以羈押外,在任何場合下都是自由的,包括在刑事訴訟中。因此,刑事訴訟中犯罪嫌疑人從自然法理論講上享有自由權(quán),這是其享有的基本人權(quán)。保釋權(quán)的設(shè)立就成為保障犯罪嫌疑人人權(quán)之應(yīng)有之義。正如英國LUTON大學(xué)的JOHNPITTS教授所說,保釋是一種權(quán)利,而不是一種特權(quán),與人生來是自由的這一天然權(quán)利是聯(lián)系在一起的。基于這一理念,英國保釋的適用范圍很廣泛,從理論上說無論什么性質(zhì)的犯罪都可以適用保釋。保釋權(quán)所保證的刑事訴訟中的自由,不但僅僅保證了從自然法上所講的人的最低層次的自由--人身自由,而且通過保證人身自由,可以更好的實現(xiàn)犯罪嫌疑人的其他訴訟權(quán)利,如辯護(hù)權(quán)、公正審判權(quán)等。可見保釋權(quán)的設(shè)立,是保證犯罪嫌疑人人權(quán)的必然憲政要求。
(二)無罪推定原則是保釋制度的訴訟基礎(chǔ)
無罪推定原則是現(xiàn)代法治的必然要求,是刑事訴訟中對抗制訴訟模式的基石。其基本含義是,任何人在被法院經(jīng)過嚴(yán)格的審判程序判決有罪之前,應(yīng)推定其是無罪的。無罪推定原則要求司法官員必須遵守對被告人或任何人加以定罪的程序條件(如舉證責(zé)任分配規(guī)則等),而且在訴訟過程中不應(yīng)當(dāng)將受到刑事追訴或者審判的嫌疑人、被告人當(dāng)作犯人看待,應(yīng)當(dāng)給予其無罪公民的一切權(quán)利,并可以為維護(hù)自身權(quán)益而與追訴者展開程序上的對抗和辯論。這就要求國家在追究一個人的刑事責(zé)任之前,應(yīng)盡量避免剝奪這個人的自由,即不能對其采取羈押措施。保釋制度正是基于這樣的理念促進(jìn)嫌疑人、被告人獲得與一般公民同樣的自由權(quán)。概括而言,一方面,保釋制度是無罪推定的必然結(jié)果,保釋制度保障了無罪推定原則在刑事訴訟中的實現(xiàn);另一方面,無罪推定原則直接導(dǎo)致了保釋制度的生成與發(fā)展,是保釋制度得以存在的訴訟基礎(chǔ)。
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