民法通則第120條規(guī)定:“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并可以要求賠償損失。”“法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。”這里的賠償損失,主要就是指精神損失的賠償,這是我國(guó)法律首次對(duì)精神損害賠償的認(rèn)可,這一規(guī)定突破了傳統(tǒng)民法理論,確認(rèn)了精神損害的金錢賠償制度。它是我國(guó)民事立法的一個(gè)重大進(jìn)步,是先進(jìn)的民法理論戰(zhàn)勝陳舊落后的民法思想的一個(gè)重大勝利。但是,我國(guó)民法通則第120條規(guī)定的精神損害賠償制度是不完善的,主要是沒有確立侵權(quán)行為造成受害人精神上、心理上的痛苦或恐懼的慰撫金賠償制度,尤其是沒有建立人身傷害精神賠償制度,因而不能發(fā)揮精神損害賠償制度的全部功能。為了彌補(bǔ)立法的缺陷,有學(xué)者提出,民法通則第119條先后2次出現(xiàn)的“等費(fèi)用”的內(nèi)容,可以理解為該“費(fèi)用”適用于人身傷害案件中的精神損害賠償。但是,司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依照法律和司法解釋,對(duì)法條的任何擴(kuò)展性解釋,都要審慎,因此立法時(shí)的疏漏,也應(yīng)通過(guò)立法予以彌補(bǔ)與完善。
(一)現(xiàn)行立法對(duì)人身傷害精神損害賠償?shù)囊?guī)定
近幾年來(lái),我國(guó)立法對(duì)人身傷害精神賠償經(jīng)歷了一個(gè)由不承認(rèn)到逐漸認(rèn)識(shí)的過(guò)程。歸納起來(lái)現(xiàn)行法律、法規(guī)的主要規(guī)定有:
1、1991年最高人民法院《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》第二、三條規(guī)定了傷殘安撫費(fèi)及死亡安撫費(fèi),就是針對(duì)有關(guān)人身傷害予以精神損害賠償?shù)摹_@是我國(guó)司法部門對(duì)精神損害賠償?shù)恼匠姓J(rèn),但其適用范圍嚴(yán)格限制在涉外海上人身傷亡事故中,無(wú)法適用于國(guó)內(nèi)的人身傷亡精神賠償。
2、1992年1月1日實(shí)施的國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《道路交通事故處理辦法》第37條第(5)項(xiàng)規(guī)定了殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi),第(8)項(xiàng)規(guī)定了死亡補(bǔ)償費(fèi),它們實(shí)際上是對(duì)人身傷害予以殘廢者及死者近親屬的精神賠償?shù)囊环N肯定,是人身傷害賠償的一個(gè)重大突破。但是此法將殘廢賠償金包括在殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)之內(nèi),不盡科學(xué)和合理,而死亡補(bǔ)償費(fèi)則明顯低于殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)的倒掛現(xiàn)象有悖于常理與公平,也不利于責(zé)任方對(duì)受害者的積極施救。同時(shí)這一補(bǔ)償是否可以援用于全部的侵害生命權(quán)的場(chǎng)合,最高司法機(jī)關(guān)沒有作出任何表示,只有少數(shù)高級(jí)法院作了可以援用的規(guī)定。就此來(lái)說(shuō),侵害生命權(quán)的近親屬的精神損害賠償制度的建立,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決,其在實(shí)踐中造成的極端不合理、不公平的現(xiàn)狀,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被消除。
3、1992年2月七屆全國(guó)人大常委會(huì)第30次會(huì)議通過(guò)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等,造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)的人必要生活費(fèi)等費(fèi)用。”,從而將人身傷害的精神損害賠償范圍拓展到產(chǎn)品缺陷造成人身傷害的領(lǐng)域,但該法沒有就賠償問(wèn)題確定一個(gè)具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并且此法同樣存在著將殘廢賠償金包括在殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)之內(nèi)的不盡科學(xué)和合理的問(wèn)題。
民法通則第120條規(guī)定:公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。這里的賠償損失,主要就是指精神損失的賠償,這是我國(guó)法律首次
4、1993年10月八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》終于將人身傷害的精神賠償?shù)倪m用范圍予以擴(kuò)大,其第41條明確列出了殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)和殘廢賠償金。首次以立法形式明確肯定了“殘廢賠償金”作為殘廢者的功能喪失及由此引起影響美觀、無(wú)法恢復(fù)平常生活狀態(tài)而導(dǎo)致精神痛苦等損失的精神損害賠償,是我國(guó)法律建設(shè)的一大進(jìn)步;同時(shí)該法第42條也再次規(guī)定了對(duì)死者親屬予以的死亡賠償費(fèi)的精神賠償。但鑒于該法的適用范圍,上述殘廢賠償金和死亡賠償金只能限定于消費(fèi)領(lǐng)域,在其他一般人身傷害的場(chǎng)合是否能適用這樣的規(guī)定,同樣予以精神賠償,目前尚無(wú)定論。
5、1995年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》作出了殘疾賠償金和死亡賠償金的規(guī)定。該法第27條第2項(xiàng)中規(guī)定了殘廢賠償金,第3項(xiàng)中規(guī)定了死亡賠償金,上述規(guī)定同時(shí)確定了有關(guān)賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分了不同程度喪失勞動(dòng)能力的殘廢者的賠償標(biāo)準(zhǔn)及死亡賠償金的標(biāo)準(zhǔn),解決了死亡賠償金與殘廢賠償金倒掛的不公平現(xiàn)象。但是,值得研究的是,這一規(guī)定由于該法適用范圍所限制,在原則上只能適用于國(guó)家賠償?shù)膱?chǎng)合,而不能適用于其他人身傷害侵權(quán)行為的場(chǎng)合。
6、對(duì)于工傷事故中造成的人身傷亡,1996年8月勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第22、24條規(guī)定了受傷者享受的每月傷殘撫恤金及一次性傷殘補(bǔ)助金,第25條規(guī)定了職工因工死亡的,予以其供養(yǎng)親屬撫恤金及一次性工傷補(bǔ)助金,均帶有一定的精神損害賠償?shù)男再|(zhì)。而針對(duì)一些企業(yè)未給勞動(dòng)者投保的情況下產(chǎn)生的工傷傷亡,一些地方性法規(guī)也有相關(guān)的賠償規(guī)定,如94年11月福建省第八屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議通過(guò)的《福建省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》第26條規(guī)定了不同等級(jí)的傷殘者可享受3到30年不等的平均工資的一次性傷殘撫恤費(fèi)等,而對(duì)死亡的勞動(dòng)者,其死者直系親屬可得到長(zhǎng)達(dá)25年平均工資的死亡補(bǔ)償費(fèi)。
(二)現(xiàn)行立法對(duì)人身傷害精神損害賠償規(guī)定的局限性
上述規(guī)定確定了我國(guó)現(xiàn)行的人身傷害的精神損害賠償制度,這是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和立法進(jìn)步的充分體現(xiàn)。但在法律、法規(guī)的規(guī)定中,存在很大的局限性,主要表現(xiàn)為:
1、有關(guān)人身傷害精神賠償?shù)膬?nèi)容,僅僅是侵權(quán)行為造成殘廢和死亡的,才可予以適用,對(duì)于沒有造成殘廢或死亡的一般人身傷害和侵害身體權(quán)并沒有造成人身傷害的,尚沒有辦法給予精神賠償。
2、不同法規(guī)規(guī)定的精神損害賠償,其適用范圍均被嚴(yán)格限制,從而造成上述法規(guī)適用范圍之外的其他更多的民事領(lǐng)域的人身傷害得不到精神賠償,由此造成的在不同領(lǐng)域的人身傷害有著各種不同的待遇和處理結(jié)果的不合理、不公平的現(xiàn)象存在。
民法通則第120條規(guī)定:公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并可以要求賠償損失。法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。這里的賠償損失,主要就是指精神損失的賠償,這是我國(guó)法律首次
3、對(duì)殘廢、死亡的精神賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)各不相同,勢(shì)必造成同樣的殘廢或死亡結(jié)果,但在不同領(lǐng)域的賠付數(shù)額差異很大,不利于社會(huì)的公平和司法的公正。
4、特別是在刑事附帶民事訴訟中,由于我國(guó)《刑法》第36條規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失”,從而造成在刑事傷害案件中的民事賠償僅限于當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失,顯然是否定了刑事領(lǐng)域的人身傷亡的精神賠償問(wèn)題。但是同樣是刑事附帶民事的人身傷害案件,對(duì)交通肇事的刑事案件,由于其同時(shí)適用刑法及《道路交通事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,肇事方除要承擔(dān)刑事責(zé)任外,實(shí)際還要承擔(dān)受害者的殘廢補(bǔ)助費(fèi)、死亡賠償金的精神賠償,這又明顯超越了刑法第36條規(guī)定的范圍。這種情況說(shuō)明現(xiàn)有的法律之間及審判實(shí)踐之間的矛盾,同時(shí)對(duì)其它人身傷害的刑事案件不予賠償也有違國(guó)際通行的民事精神損害賠償?shù)拇筅厔?shì),是靜止地狹隘地理解民法法律之規(guī)定所致,也造成我國(guó)刑民內(nèi)在的邏輯矛盾。
鑒于我國(guó)法律對(duì)精神損害賠償問(wèn)題上認(rèn)識(shí)的深化提高,為保護(hù)法制的統(tǒng)一性和司法的公正公平,充分體現(xiàn)生命健康權(quán)至上及維護(hù)刑民內(nèi)在邏輯統(tǒng)一的精神,筆者認(rèn)為,通過(guò)修改民法通則或以立法、司法解釋形式擴(kuò)大對(duì)人身傷亡的賠償范圍的解釋,將人身傷亡的精神損害賠償問(wèn)題法律化,并確立精神損害賠償?shù)幕驹瓌t、具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等,從而建立我國(guó)完整的民事領(lǐng)域(包括刑事附帶民事領(lǐng)域)的人身傷亡的精神賠償制度已是大勢(shì)所趨的當(dāng)務(wù)之急。
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