據(jù)介紹,制定《侵權(quán)行為法》是為了有利于保護(hù)公民人身權(quán)利,保證人民的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到侵害時(shí)能夠得到有效、合理和公平的保護(hù),通過(guò)制定《侵權(quán)行為法》,來(lái)統(tǒng)一人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行規(guī)定操作性差:
生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)是公民的最基本的權(quán)利,自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到侵害,是對(duì)人的最嚴(yán)重的侵害,國(guó)家必須高度重視并保護(hù)公民的人身權(quán),以保護(hù)人的價(jià)值,維護(hù)人的尊嚴(yán)和地位。盡管我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)對(duì)人身?yè)p害賠償已有規(guī)定,但尚存在一些主要問(wèn)題:比如《民法通則》對(duì)人身?yè)p害賠償?shù)囊?guī)定過(guò)于原則和籠統(tǒng);《民法通則》第119條僅原則規(guī)定“侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。”但是,對(duì)人身受到損害時(shí)到底應(yīng)當(dāng)獲得哪些方面的賠償、賠償標(biāo)準(zhǔn)為多少等未有規(guī)定,可操作性極差。
賠償標(biāo)準(zhǔn)混亂:
對(duì)于不同性質(zhì)的人身?yè)p害在賠償項(xiàng)目、范圍及方式等方面標(biāo)準(zhǔn)不一且差異過(guò)大。由于《民法通則》規(guī)定過(guò)于原則性,導(dǎo)致其他法律法規(guī)甚至部門(mén)規(guī)章對(duì)不同性質(zhì)的人身?yè)p害賠償責(zé)任,作出了不同規(guī)定。目前關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)囊?guī)定主要散見(jiàn)于《道路交通安全法》、《國(guó)家賠償法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中;此外,在司法實(shí)踐中常使用的還有小部分司法解釋等。這些規(guī)定在賠償項(xiàng)目、賠償方法、賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面都各有不同,甚至有的差距相差10倍以上,在實(shí)踐中極易產(chǎn)生理解上的歧義和執(zhí)行中的混亂。例如對(duì)于傷殘賠償金的計(jì)算,適用《民法通則》賠償可以當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)為參照標(biāo)準(zhǔn)賠償至終身,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》則按事故發(fā)生地居民生活費(fèi)賠償30年,《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》則規(guī)定,按法院所在地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均可支配收入賠償20年,而《國(guó)家賠償法》則規(guī)定,按國(guó)家上年度職工年平均工資計(jì)算傷殘賠償金。不合理性方面,如規(guī)定了賠償最高年限,無(wú)論年齡大小均最多賠償二十年或三十年,如果受害人年齡僅10歲,也只賠償至其年滿30歲或40歲時(shí),這顯然有失公平。
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