【事件經過】

7月23日，陜西富平發生一起5歲女童被忘車內事件，送醫后，孩子因熱射病出現接近腦死亡癥狀。新京報記者梳理發現，僅今年7月，就有8起類似事件見諸報端。

“公安機關沒理由不追究類似事件的法律責任。”**慕公律師事務所主任助理曹*冰律師稱，即使未接到家屬報警，公安機關也應及時立案調查，如不立案偵查已涉嫌瀆職。

在近三年來被報道的21起類似事件中，記者發現，至少有10起是家長的監護失職導致，且這一比例有不斷增多的趨勢。

但在事后的責任追究上，因幼兒園教師、司機等疏忽致兒童被困車內悶死，相關責任人第一時間會被警方帶走，并被刑事拘留。但父母將孩子遺忘在車內導致幼兒被悶死的，基本上是以父母自責了事。

同樣是過失致兒童死亡，執法機關對責任人的處理為何差別巨大?昨日，新京報記者致電多個事發地的公安機關，得到的答復均是“未立案偵查”。

7月25日9時40分，黑龍江省哈爾濱市阿城區一位母親將18個月大的孩子獨自留在車內，孩子不慎將自己反鎖在車里，所幸民警及時趕到，砸窗將孩子救出。昨日，阿城區城北派出所民警告訴記者，孩子獲救后，民警對家長進行了批評教育。但假設孩子真的死亡，公安機關事后也很難認定家長的過失行為已構成犯罪，“需要看具體情況及公檢法三部門的共同認定”。

類似的情形也發生在湖南省湘潭市。6月27日，湘潭一名4歲男童被發現在自家車中身亡，死者爺爺稱，當時孫子跟著父母外出，回來時在車上睡覺，他們以為孫子還跟著父母，到了下午，家人四處找尋才發現孩子已經在車內身亡。

據湘潭當地媒體報道，事后，轄區警方介入調查。可昨日，當地警方回應新京報記者稱，并未對孩子的監護人進行立案調查。

【案例一】嬰兒車內悶死媽媽被判無罪

案情：王-紅和李*勇是阿克蘇市阿瓦提縣的一對年輕夫妻。2014年3月，李*勇去建筑工地干活，王-紅在家為丈夫做好午飯后，抱著9個月大的女兒、提著飯盒、駕駛自家小轎車給丈夫送飯。

因建筑工地上塵土飛揚，王-紅將女兒留在車內后座，哄孩子睡著，自己鎖好車門，提著飯盒去找丈夫。等丈夫吃完午飯、收拾停當后，王-紅忽然想到孩子獨自放在車內有些不妥，等她打開車門抱出孩子后，孩子臉色發青，并被證實死亡。

判決結果：無主觀惡意，無罪。

2014年5月5日，阿瓦提縣法院對王-紅過失殺人案進行了庭審。庭審后，對于王-紅的行為如何定性，法院存在兩種意見：

第一種意見認為，王-紅的行為構成過失致人死亡罪。理由是：她作為孩子的監護人，將孩子獨自放在車內而造成一氧化碳中毒身亡的行為，屬于疏忽大意的過失。王-紅作為駕駛員，應該掌握汽車停駛后開空調，會導致車內一氧化碳濃度提高而致人死亡的專業知識。她將孩子獨自放在車內，應當預見到會致孩子中毒死亡。

第二種意見認為，王-紅不應該承擔刑事責任。理由是：王-紅是孩子的親生母親，雖對孩子有撫養監護責任，但她將孩子獨自放在自家的車內，而發生孩子窒息死亡的情況應屬意外事件。王-紅本身沒有主觀惡意，她不掌握汽車停駛后繼續使用空調會讓汽車發動機怠速空轉，造成燃油燃燒不充分，導致車內一氧化碳濃度提高而致人死亡的專業知識，對造成孩子死亡的嚴重后果無法預見，不存在過失。

2014年5月23日，阿瓦提縣法院認定王-紅的行為不構成犯罪行為，王-紅獲無罪判決。

【案例二】幼兒陽臺墜亡父親獲刑6年

案情：2012年12月31日下午3點左右，家住北京朝陽區的楊某和妻子帶著1歲2個月大的女兒從超市購完物回家。家住14樓的楊某一家剛出電梯，妻子上前去開房門，楊某因為抱久了胳膊發麻，便將孩子先放在了14層樓道的窗臺上。隨后，孩子不慎從14樓墜下，當場身亡。在楊某為小楊料理后事時，警方將楊某抓獲，檢方隨后以過失致人死亡罪對楊某提起了公訴。

判決結果：過失致死，有期徒刑6年。

楊某的辯護人認為，楊某與被害人之間有著父女關系，且楊某具有自首情節，此次犯罪系初犯，建議對楊某減輕處罰并適用緩刑。

一審法院審理后認為，楊某作為父親沒有盡到一個父親應盡的監護責任，將年幼的女兒放置于很明顯的危險環境之中，造成其年僅1歲多的女兒從幾十米高空墜落致死，而其父女關系亦不能作為減輕楊某罪責的法定理由。

法院認為，楊某雖然主動到過派出所，但其目的是為了給女兒小楊料理后事而非主動投案自首，故不能認定其自首。綜上，朝陽法院一審認定被告人楊某犯過失致人死亡罪，判處其有期徒刑6年。

楊某不服上訴，三中院審理查明后維持原判。

7月23日，陜西富平發生一起5歲女童被忘車內事件，送醫后，孩子因熱射病出現接近腦死亡癥狀。新京報記者梳理發現，僅今年7月，就有8起類似事件見諸報端。

“公安機關沒理由不追究類似事件的法律責任。”**慕公律師事務所主任助理曹*冰律師稱，即使未接到家屬報警，公安機關也應及時立案調查，如不立案偵查已涉嫌瀆職。

在近三年來被報道的21起類似事件中，記者發現，至少有10起是家長的監護失職導致，且這一比例有不斷增多的趨勢。

但在事后的責任追究上，因幼兒園教師、司機等疏忽致兒童被困車內悶死，相關責任人第一時間會被警方帶走，并被刑事拘留。但父母將孩子遺忘在車內導致幼兒被悶死的，基本上是以父母自責了事。

同樣是過失致兒童死亡，執法機關對責任人的處理為何差別巨大?昨日，新京報記者致電多個事發地的公安機關，得到的答復均是“未立案偵查”。

7月25日9時40分，黑龍江省哈爾濱市阿城區一位母親將18個月大的孩子獨自留在車內，孩子不慎將自己反鎖在車里，所幸民警及時趕到，砸窗將孩子救出。昨日，阿城區城北派出所民警告訴記者，孩子獲救后，民警對家長進行了批評教育。但假設孩子真的死亡，公安機關事后也很難認定家長的過失行為已構成犯罪，“需要看具體情況及公檢法三部門的共同認定”。

類似的情形也發生在湖南省湘潭市。6月27日，湘潭一名4歲男童被發現在自家車中身亡，死者爺爺稱，當時孫子跟著父母外出，回來時在車上睡覺，他們以為孫子還跟著父母，到了下午，家人四處找尋才發現孩子已經在車內身亡。

據湘潭當地媒體報道，事后，轄區警方介入調查。可昨日，當地警方回應新京報記者稱，并未對孩子的監護人進行立案調查。

【案例一】

嬰兒車內悶死媽媽被判無罪

案情：王-紅和李*勇是阿克蘇市阿瓦提縣的一對年輕夫妻。2014年3月，李*勇去建筑工地干活，王-紅在家為丈夫做好午飯后，抱著9個月大的女兒、提著飯盒、駕駛自家小轎車給丈夫送飯。

因建筑工地上塵土飛揚，王-紅將女兒留在車內后座，哄孩子睡著，自己鎖好車門，提著飯盒去找丈夫。等丈夫吃完午飯、收拾停當后，王-紅忽然想到孩子獨自放在車內有些不妥，等她打開車門抱出孩子后，孩子臉色發青，并被證實死亡。

判決結果：無主觀惡意，無罪。

2014年5月5日，阿瓦提縣法院對王-紅過失殺人案進行了庭審。庭審后，對于王-紅的行為如何定性，法院存在兩種意見：

第一種意見認為，王-紅的行為構成過失致人死亡罪。理由是：她作為孩子的監護人，將孩子獨自放在車內而造成一氧化碳中毒身亡的行為，屬于疏忽大意的過失。王-紅作為駕駛員，應該掌握汽車停駛后開空調，會導致車內一氧化碳濃度提高而致人死亡的專業知識。她將孩子獨自放在車內，應當預見到會致孩子中毒死亡。

第二種意見認為，王-紅不應該承擔刑事責任。理由是：王-紅是孩子的親生母親，雖對孩子有撫養監護責任，但她將孩子獨自放在自家的車內，而發生孩子窒息死亡的情況應屬意外事件。王-紅本身沒有主觀惡意，她不掌握汽車停駛后繼續使用空調會讓汽車發動機怠速空轉，造成燃油燃燒不充分，導致車內一氧化碳濃度提高而致人死亡的專業知識，對造成孩子死亡的嚴重后果無法預見，不存在過失。

2014年5月23日，阿瓦提縣法院認定王-紅的行為不構成犯罪行為，王-紅獲無罪判決。

【案例二】幼兒陽臺墜亡父親獲刑6年

案情：2012年12月31日下午3點左右，家住北京朝陽區的楊某和妻子帶著1歲2個月大的女兒從超市購完物回家。家住14樓的楊某一家剛出電梯，妻子上前去開房門，楊某因為抱久了胳膊發麻，便將孩子先放在了14層樓道的窗臺上。隨后，孩子不慎從14樓墜下，當場身亡。在楊某為小楊料理后事時，警方將楊某抓獲，檢方隨后以過失致人死亡罪對楊某提起了公訴。

判決結果：過失致死，有期徒刑6年。

楊某的辯護人認為，楊某與被害人之間有著父女關系，且楊某具有自首情節，此次犯罪系初犯，建議對楊某減輕處罰并適用緩刑。

一審法院審理后認為，楊某作為父親沒有盡到一個父親應盡的監護責任，將年幼的女兒放置于很明顯的危險環境之中，造成其年僅1歲多的女兒從幾十米高空墜落致死，而其父女關系亦不能作為減輕楊某罪責的法定理由。

法院認為，楊某雖然主動到過派出所，但其目的是為了給女兒小楊料理后事而非主動投案自首，故不能認定其自首。綜上，朝陽法院一審認定被告人楊某犯過失致人死亡罪，判處其有期徒刑6年。

楊某不服上訴，三中院審理查明后維持原判。

解讀

出現重傷死亡后果警方應及時立案

針對兒童被鎖在或忘在車內死亡的事故，北京一位不愿具名的檢察官表示，按照刑法分則條款，也就是罪名條款，符合過失致人死亡罪。“公安機關沒有不去追究法律責任的理由。”**慕公律師事務所主任助理曹*冰律師稱，此類事件發生后，如果孩子及時獲救并無大礙，則根據《刑法》第十三條的“但書”原則，即“情節顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪。”但一旦造成孩子死亡、重傷等嚴重后果，即使未接到家屬報警，公安機關也應及時立案調查。

曹*冰稱，《刑法》對公民一視同仁，即便是父母，一旦涉嫌犯罪，公安機關也應立案調查，這才符合法治精神。他表示，公安機關的前期認定很重要，如不立案偵查已涉嫌瀆職。

“即使在警方立案偵查后，法院在法律范圍內也還有自由裁量權。”他解釋，是否考量親人這層特殊關系、監護人的主觀惡性程度多大，法官在審理時自然有拿捏尺度，譬如視具體情形選擇輕判，但這并不意味著公安機關在前期就能放棄對犯罪行為的立案偵查。

他提醒道，一旦執法部門依法對監護人進行追責，將會產生良好的社會示范效應，從而能在很大程度上提高家長在這方面的安全意識。此外，新聞媒體的公益宣傳、輿論的廣泛關注也能加大對該類事故的規避。

車里車外那些隱患

隱患1

孩子單獨留在車里

孩子單獨留在車內，因高溫和窒息而死亡的案例頻出!特別是夏天的戶外，35℃的氣溫下太陽直曬半小時就能使車內溫度達到65℃。

應該怎么做：

即使是上廁所或者跟朋友聊兩句，也不要把孩子單獨留在車里，特別是夏季高溫停在戶外的車里!除此之外，為了避免兒童在校車等公共車內單獨被鎖，也要教孩子一些自救措施。不僅如此，不要把孩子單獨留在任何地方!因為家長的稍不留意，孩子都有可能在洗澡時溺水、在房間里爬窗戶墜樓。

隱患2

孩子坐副駕駛

12歲以下，或者身高不足1.4m的兒童不宜坐在副駕駛座位上。孩子使用成人的安全帶，如果綁得太緊，在發生交通事故時會造成致命的腰部擠傷或脖子臉頰壓傷。另一方面，副駕駛一般有氣囊。因為孩子的高度原因，對大人來說是保命的東西對孩子而言就變成了殺人工具。

應該怎么做：

12歲以下兒童，均應該坐在汽車的后排座，而且最好是靠司機一側的后排座。因為人的本能原因，在碰到危險的時候會往自己的一側打方向盤。

隱患3

不坐安全坐椅

不少家長都糾結到底要不要給孩子買安全坐椅。在美國每個州都規定兒童坐自家汽車必須有專用坐椅，系上安全帶。

應該怎么做：

寶寶從出生開始到12歲，開車出行的時候都要坐安全坐椅!“不坐好就不開車”。

隱患4

在汽車旁邊玩耍

在車前車后過于靠近車的小朋友因為個子矮小，不在司機的視線范圍內，很容易在啟動或倒車時候造成碾軋。

該怎么做：

告訴孩子，不管是否有大人在身邊，千萬不要在汽車的旁邊玩耍逗留。如果是大人自己開車，一定要在車停穩之后再讓孩子下車。

出現重傷死亡后果警方應及時立案

針對兒童被鎖在或忘在車內死亡的事故，北京一位不愿具名的檢察官表示，按照刑法分則條款，也就是罪名條款，符合過失致人死亡罪。“公安機關沒有不去追究法律責任的理由。”**慕公律師事務所主任助理曹*冰律師稱，此類事件發生后，如果孩子及時獲救并無大礙，則根據《刑法》第十三條的“但書”原則，即“情節顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪。”但一旦造成孩子死亡、重傷等嚴重后果，即使未接到家屬報警，公安機關也應及時立案調查。

曹*冰稱，《刑法》對公民一視同仁，即便是父母，一旦涉嫌犯罪，公安機關也應立案調查，這才符合法治精神。他表示，公安機關的前期認定很重要，如不立案偵查已涉嫌瀆職。

“即使在警方立案偵查后，法院在法律范圍內也還有自由裁量權。”他解釋，是否考量親人這層特殊關系、監護人的主觀惡性程度多大，法官在審理時自然有拿捏尺度，譬如視具體情形選擇輕判，但這并不意味著公安機關在前期就能放棄對犯罪行為的立案偵查。

他提醒道，一旦執法部門依法對監護人進行追責，將會產生良好的社會示范效應，從而能在很大程度上提高家長在這方面的安全意識。此外，新聞媒體的公益宣傳、輿論的廣泛關注也能加大對該類事故的規避。

車里車外那些隱患

隱患1

孩子單獨留在車里

孩子單獨留在車內，因高溫和窒息而死亡的案例頻出!特別是夏天的戶外，35℃的氣溫下太陽直曬半小時就能使車內溫度達到65℃。

應該怎么做：

即使是上廁所或者跟朋友聊兩句，也不要把孩子單獨留在車里，特別是夏季高溫停在戶外的車里!除此之外，為了避免兒童在校車等公共車內單獨被鎖，也要教孩子一些自救措施。不僅如此，不要把孩子單獨留在任何地方!因為家長的稍不留意，孩子都有可能在洗澡時溺水、在房間里爬窗戶墜樓。

隱患2

孩子坐副駕駛

12歲以下，或者身高不足1.4m的兒童不宜坐在副駕駛座位上。孩子使用成人的安全帶，如果綁得太緊，在發生交通事故時會造成致命的腰部擠傷或脖子臉頰壓傷。另一方面，副駕駛一般有氣囊。因為孩子的高度原因，對大人來說是保命的東西對孩子而言就變成了殺人工具。

應該怎么做：

12歲以下兒童，均應該坐在汽車的后排座，而且最好是靠司機一側的后排座。因為人的本能原因，在碰到危險的時候會往自己的一側打方向盤。

隱患3

不坐安全坐椅

不少家長都糾結到底要不要給孩子買安全坐椅。在美國每個州都規定兒童坐自家汽車必須有專用坐椅，系上安全帶。

應該怎么做：

寶寶從出生開始到12歲，開車出行的時候都要坐安全坐椅!“不坐好就不開車”。

隱患4

在汽車旁邊玩耍

在車前車后過于靠近車的小朋友因為個子矮小，不在司機的視線范圍內，很容易在啟動或倒車時候造成碾軋。

該怎么做：

告訴孩子，不管是否有大人在身邊，千萬不要在汽車的旁邊玩耍逗留。如果是大人自己開車，一定要在車停穩之后再讓孩子下車。