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寧波
農村婦女財產權益規定
網友提問：
法律對農村婦女財產權益的規定有哪些?
律師解答：
隨著我國農村經濟體制的改革與發展，城市擴張和城鎮化建設步伐加快，大量農村土地被征收或征用，為保障農民生活、增加農民收入，城市郊區許多地方的集體經濟組織通過發展集體經濟每年獲得收益，分配給集體經濟組織成員;有的地方，集體經濟組織進行了農村土地股份制經營的改革，集體經濟組織成員每年可獲得基于土地承包權產生的股份分紅;還有地方為集體經濟組織成員發放最低生活保障，進行就業安置和購買社會保險等。由于集體經濟組織成員資格界定沒有法律依據，很多集體經濟組織為了獲得更多的可分配利益，多以村民自治章程、村規民約、村民會議、村民代表大會決議等形式規定，出嫁婦女及其子女不能享有同等村民待遇。出嫁而選擇留居娘家的婦女被強行剝奪村民待遇。許多婦女原來一直享有的土地承包權益和村民待遇也被限制或剝奪，戶口被強行遷出或“空掛”，不能平等享受集體經濟組織的收益分配;有的甚至被剝奪選民資格，不得參加基層選舉。許多地方基層政府以“村民自治”為由對侵犯出嫁女權益的行為感到束手無策或采取不作為，外加司法救濟途徑不暢通，造成權益受侵害的出嫁女投訴無門，往復于基層政府、農業、法院、婦女聯合會等幾個單位之間，問題仍得不到解決。
針對上述問題，修改后的婦女權益保障法對農村婦女土地承包權益及相關財產權益保障的新規定體現為以下三個方面：
(1)與國家其他現行法律銜接，修改不相適宜的內容。如，根據2002年農村土地承包法的有關規定，將修改前的婦女權益保障法第30條“農村劃分責任田、口糧田等”修改為“農村土地承包經營”。
(2)彌補國家現行法律不足。對財產權益內容進行了擴充。如，針對農村土地特別是城郊土地被大量征用，部分農村婦女的土地承包權益問題轉變為土地補償費用使用和今后生活的保障問題，增加了“集體經濟組織收益分配、土地征收或征用補償費使用”方面的內容，并在“批準宅基地”后面增加了“等方面”，以防止所列舉條款不能涵蓋所有權益，今后若有新的情況也可以參照執行。
(3)立足解決突出問題，重點把握婦女權益受侵害的重要環節。如，針對婦女因婚姻狀況帶來的權益受侵害問題，強調規定：“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。”針對因結婚男方到女方住所落戶的，男方和子女權益受到侵害的突出問題規定“男方和子女享有與所在地農村集體經濟組織成員平等的權益。”
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