共享單車用戶訂立合同時應(yīng)注意的事項
新的《民法典》于2021年1月1日生效,《合同法》和《中華人民共和國民法總則》有效時期為2020年12年31日止,屆時與《民法典》相沖突的條款失效,由新頒布的司法解釋替換。
《民法典》生效前的規(guī)定:《中華人民共和國合同法》第39條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?!钡?0條規(guī)定:“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效?!钡?1條規(guī)定:“對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當采用非格式條款?!?span style="text-indent: 32px;">《中華人民共和國民法總則》第111條規(guī)定:“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
1、格式條款問題。
《中華人民共和國合同法》第39條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。”第40條規(guī)定:“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效?!钡?1條規(guī)定:“對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當采用非格式條款?!庇脩粼谧赃^程中,首先需要認真閱讀單車公司提供的單車租賃服務(wù)協(xié)議,該協(xié)議內(nèi)容屬于格式條款,如果用戶與單車公司在履行協(xié)議過程中發(fā)生糾紛,可依據(jù)上述合同法相關(guān)規(guī)定,維護自己合法權(quán)益。
2、押金問題。
用戶在與單車公司訂立單車租賃服務(wù)協(xié)議時,需要通過微信或支付寶繳納一定數(shù)量的押金。據(jù)報道,共享單車目前押金總額已達60億元,單就押金一項,單車公司聚集的資金已是驚人數(shù)字,加之金額不等的充值款,單車公司已形成巨大的資池。押金在法律上如何界定?目前,法律界有人將押金認定為動產(chǎn)質(zhì)押,我認為這種界定欠妥。債務(wù)人用于質(zhì)押的動產(chǎn)系特定物,而作為押金的貨幣,屬于種類物,而作為種類物一旦轉(zhuǎn)移占有,其所有權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移,此時,用戶依據(jù)單車租賃服務(wù)協(xié)議就其押金享有債權(quán),租賃服務(wù)協(xié)議一旦解除,用戶有權(quán)請求單車公司返還押金,這屬于合同之債。而在動產(chǎn)質(zhì)押中,質(zhì)押人只是將動產(chǎn)轉(zhuǎn)移由債權(quán)人占有,質(zhì)權(quán)人并未喪失動產(chǎn)所有權(quán),而有關(guān)動產(chǎn)的歸還和處置均依照《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定辦理。
從實際來看,將押金界定為履約保證金比較妥當。當前,在工程承包合同中,履約保證金就是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失一種方式。單車公司收取押金,其目的是激勵用戶合法、規(guī)范及文明使用單車,也是起著履約擔保作用。但是,押金作為履約保證金,與定金不同,它不具有定金罰則的作用。
2017年8月2日, 經(jīng)國務(wù)院同意,交通運輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家旅游局等十部門聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》將共享單車明確定性為“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”,對于方-興未艾的共享單車業(yè)而言,以這樣一種莊重立法的形式既賦予了其合法地位,又規(guī)范了其發(fā)展方向,體現(xiàn)了國家立法在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域的開放立場與包容姿態(tài)。特別值得關(guān)注的是,在押金問題上,《指導意見》雖然鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù),但是也并未明確禁止其采用押金運營模式。但同時,《指導意見》對押金管理作出了嚴格要求,即“企業(yè)對用戶收取押金、預付資金的,應(yīng)嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預付資金,在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施??顚S茫邮芙煌ā⒔鹑诘戎鞴懿块T監(jiān)管,防控用戶資金風險。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度,加快實現(xiàn)即租即押、即還即退?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車業(yè)務(wù)中涉及的支付結(jié)算服務(wù),應(yīng)通過銀行、非銀行支付機構(gòu)提供,并與其簽訂協(xié)議。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權(quán)益和資金安全。”
3、用戶個人信息保密問題。
用戶通過手機注冊,與單車公司建立租賃合同關(guān)系后,單車公司由此獲取用戶的個人身份信息,以及用戶使用單車的日常記錄的信息?!吨腥A人民共和國民法總則》第111條規(guī)定:“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。“2009年2月28日,全國人大常委會《刑法修正案(七)》增設(shè)了“侵犯公民個人信息罪”,2015年8月29日全國人大常委會《刑法修正案(九)》第十七條修訂,將該罪主體由特殊主體修改為一般主體,增設(shè)了從重處罰的規(guī)定,并將本罪法定最高刑由三年有期徒刑提高到了七年有期徒刑。”為精準打擊侵犯公民個人信息犯罪,2017年5月9日 ,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,自2017年6月1日起施行。
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