摘要:工業(yè)時(shí)代的到來(lái)改變了人類(lèi)的生產(chǎn)與生活方式。物質(zhì)文明越來(lái)越發(fā)達(dá),可人們的隱私權(quán)卻越來(lái)越受到侵犯,這一問(wèn)題說(shuō)明,人‘門(mén)法律意識(shí)的忽視,以及法律的不健全,本文據(jù)此問(wèn)題進(jìn)行了探討,并提出了解決的辦法與建議.關(guān)鍵詞:隱私權(quán)公共權(quán)力憲法一、隱私權(quán)的產(chǎn)生在網(wǎng)織的社會(huì)關(guān)系中人們相互穿梭其中彼此影響、制約,每個(gè)人都不能脫離其中,要成為其中的一員,被社會(huì)所接納,都必須向社會(huì)提供自己的相關(guān)真實(shí)信息,以此作為社會(huì)所接受的基礎(chǔ),否則就不能融入其中,無(wú)法建立人與人之間的信任關(guān)系,無(wú)法正常交往,同樣國(guó)家管理決策的制定也必須了解人民的生活愿望、心理愿望。那么在社會(huì)生活中,個(gè)人還有沒(méi)有一種不受任何千擾的權(quán)利?私人生活領(lǐng)域在公共利益、公共權(quán)力面前還能不能獨(dú)立存在?可以說(shuō),隱私權(quán)在憲法上的確立說(shuō)明了隱私權(quán)本身就具有很打的重要性,同時(shí)也表達(dá)了制定憲法的人希望通過(guò)確定隱私權(quán)來(lái)達(dá)到規(guī)范和約束政府行為的目的。人類(lèi)早期對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的侵犯和威脅主要來(lái)自平等主體,然而隨著現(xiàn)代福利國(guó)家的建立,出于行政的需要,同時(shí)借助高科技,使得個(gè)人隱私及其權(quán)益難免飽受威脅,因此,規(guī)范政府行為就顯得尤為必要。二、隱私權(quán)在我國(guó)缺位的原因(一)歷史文化原因從我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí),可以看出隱私權(quán)這一概念在我國(guó)剛剛起步。在中國(guó)傳統(tǒng)上并無(wú)隱私權(quán)觀念,人們的觀念受到社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)等因素的制約,而人們的觀念是法治的本土資源,對(duì)于構(gòu)建隱私權(quán)法律制度有著重要影響,所以應(yīng)該對(duì)影響隱私權(quán)觀念的傳統(tǒng)文化因素進(jìn)行分析。中國(guó)是一個(gè)有數(shù)千年封建歷史的國(guó)度,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)造成了濃厚的鄉(xiāng)土倫理色彩和淡薄的法律意識(shí)。(二)政治體制原因新中國(guó)成立后百?gòu)U待興,匾乏的私文化深深地影響著人們的思想意識(shí)。在社會(huì)主義國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,在社會(huì)主義大家庭的觀念下,把每個(gè)人的衣食住行等都納入了計(jì)劃之中,把中國(guó)的一切都納入了政治化的軌道,私生活領(lǐng)域也成為政治生活的一部分,甚至思想也要向組織早請(qǐng)示晚匯報(bào),國(guó)家權(quán)力對(duì)公民的私生活進(jìn)行了全面的安排,無(wú)論是從就業(yè)還是到結(jié)婚生,從離婚到死亡等等一切生活方面都由國(guó)家來(lái)管理。在這樣的制度設(shè)計(jì)中,隱私權(quán)的權(quán)利主張?jiān)谥袊?guó)無(wú)立足之處,得不到應(yīng)有的尊重和發(fā)展。三、隱私權(quán)憲法保護(hù)的必要性隱私權(quán)具有基本人權(quán)的特征,二次世界大戰(zhàn)后在保護(hù)人格尊嚴(yán)的思想指導(dǎo)下,隱私權(quán)所具有的基本人權(quán)價(jià)值被表現(xiàn)出來(lái),僅僅通過(guò)民法對(duì)侵犯隱私后的保護(hù)根本不能滿足人們以實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)為價(jià)值追求的隱私權(quán)保護(hù)的需要,于是從憲法角度對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)逐漸出現(xiàn)進(jìn)入了人們的視野。而且現(xiàn)代社會(huì)私人在面對(duì)政府公權(quán)力擴(kuò)張和科技信息發(fā)展,隱私空間越來(lái)越小的情況下,從對(duì)抗公權(quán)力的角度,隱私權(quán)的憲法保護(hù)越發(fā)呈現(xiàn)出重要性。如果對(duì)公權(quán)力的行使不設(shè)定一個(gè)邊界,一個(gè)不能侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)邊界的話,公民的人格尊嚴(yán)、私生活自由都將無(wú)法受到保障,遭受到不可彌補(bǔ)的精神損害,因此必須把隱私權(quán)的保護(hù)納入到憲法保護(hù)的范圍內(nèi)。四、我國(guó)隱私權(quán)憲法保護(hù)的思考憲法是我國(guó)的根本大法,從現(xiàn)代憲政的精神來(lái)看,憲法以約束公權(quán)力、保障人權(quán)為宗旨,因此也是隱私權(quán)權(quán)利得以得到保障的最有利依靠。在公權(quán)力與個(gè)人隱私權(quán)的沖突中,需要比公權(quán)力更高的權(quán)威—憲法,來(lái)保護(hù)個(gè)人的隱私。所以,應(yīng)該在憲法規(guī)范中確定隱私權(quán)保護(hù)的依據(jù),確立保護(hù)隱私權(quán)的原則,這樣才能發(fā)揮憲法作為根本大法的作用,用以指導(dǎo)隱私權(quán)的法律保護(hù)。從我國(guó)現(xiàn)行憲法的文本上來(lái)看,《憲法》第38條規(guī)定了人格尊嚴(yán)不受侵犯的內(nèi)容,表明我國(guó)憲法對(duì)人的價(jià)值的尊重和保障。但從規(guī)范意義看,人格尊嚴(yán)條款并未取得統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基本權(quán)利的價(jià)值基礎(chǔ)的地位。因此,筆者建議修改憲法時(shí),可將《憲法》第38條規(guī)定的人格尊嚴(yán)列為公民基本權(quán)利之首,提前到《憲法》第33條公民定義之后以及平等權(quán)、國(guó)家對(duì)人權(quán)的尊重和保障義務(wù)之前,第37條,第39條,第40條,上述條款雖然直接或間接包含了對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù),但隱私本身并未獲得獨(dú)立的權(quán)利保護(hù)形態(tài),而是包含在其他權(quán)利或利益之中給予保護(hù)的。因此,隱私權(quán)要真正成為憲法規(guī)范中的權(quán)利必須修憲,即在《憲法》第37條人身自由不受侵犯條款后增加有關(guān)私生活受尊重的權(quán)利。上述增加條款和原有的住宅保護(hù)、通訊自由保護(hù)、人身自由保護(hù)條款結(jié)合,就可以形成一個(gè)相對(duì)集中和完全的隱私權(quán)保護(hù)體系。
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