隨著房價的日益增長，最近出臺了一個新的政策：住房租賃市場租售同權 。該政策使得中國住房租賃市場進入了新時代，該政策是由廣州市政府于7月17日開啟的，之后上海、二三線城市也都陸陸續續出臺類似政策。那么這項政策中“權”是指哪些，它會對我們的生活帶來什么影響呢？就由小編為大家解讀下這個熱點詞匯。

一、“租售同權”具體內容

“租售同權”中的“權”大體包含哪些內容，這是首先必須明確的問題。

7月18日，住建部、國家發改委、公安部等9部委發布的文件《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》涉及這方面的內容是：“推進部門間信息共享，承租人可按照國家有關規定憑登記備案的住房租賃合同等有關證明材料申領居住證，享受相關公共服務。”

可見，9部委文件并沒有明確指出租售同權的“權”包含哪些權利，只是籠而統之地稱之為“相關公共服務”。更進一步講，國務院發布的《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》中，我國城鎮居民基本公共服務包括“公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、殘疾人服務等八個領域的81個項目”。其中，“公共教育”位列首位。在優質教育資源稀缺的大環境下，公共教育也成為附加在產權房上最關鍵的公共服務。

由此可見，盡管“租售同權”的“權”是指享受基本公共服務的各項權利，但相對于其他公共服務，子女教育權無疑是購房群體最為關注的“權利”，這也是購房者與租房者差異最大的權利。

二、“租售同權”的真實意圖是什么？

從國家政策層面來看，發展住房租賃市場，或實行“租售同權”是貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”和推進公共服務均等化的重要舉措。然而，從地方政府角度看，除了房地產調控、構建房地產市場長效機制等原因，地方政府還有另外的政策考量，這從最先動起來的廣州可窺見一斑。

在廣州的政策文件中，享受租售同權的具體規定是這樣的：“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀。”可見，廣州市的“租售同權”政策意圖有二：

一是保障無自有產權住房的本市戶籍子女受教育權；

二是持有人才綠卡、積分較高的外來人口子女受教育權。特別是對于第二類人群，在當前房價居高不下、限購條件極為嚴格的環境下，“租售同權”從根本上消除了高端人才子女緊急入學的后顧之憂。

武漢、鄭州、沈陽、無錫、東莞等二三線城市也先后出臺了針對高端人才的租房購房補貼、落戶、租售同權等政策。由此可見，“租售同權”不僅是房地產長效機制的重要內容，更是各大城市開展人才爭奪戰的重要舉措。

三、“租售同權”對房地產影響幾何？

可以預見，一旦“租售同權”在某一城市全面落地，勢必將對當地房地產市場、住房租賃市場產生深刻影響。

首先，“租售同權”和住房租賃市場的發展，將從供給側和需求側兩方面對房地產交易市場產生影響。一方面，國家大力發展住房租賃市場，將顯著提高住房的總體供應量。另一方面，“租售同權”將較大程度上削減部分居民購買產權房的緊迫性。過去十余年內，房地產市場中“學區房”之所以屢屢被爆炒，根源在于產權房上附加的子女受教育權利。一旦“租售同權”實施后，將在一定程度上緩解因教育需求而創造的住房剛性需求。對于房價而言，“租售同權”無疑將對整體房價形成一定的壓力，特別是因“學區房”虛漲的部分存在一定的回落風險。

其次，“租售同權”和機構化住房租賃企業的發展，將可能對房租形成較大的上漲壓力。其影響過程大體有以下兩方面：一是“租售同權”中“權”的租金溢價。在大多數城市，房租僅反映了住房居住功能的價格，并沒有附加城市公共服務的溢價。一旦“租售同權”實施后，租戶享受租賃住房上附加的公共服務溢價，將在房租上體現出來。

它的目的是為了緩解住房壓力，吸引更多的人才，與此同時，帶來租房市場、房地產的深刻變化。不過這一新政策還在不斷的完善中，有關政府還在根據最新的情況不斷地進行調整，以適應社會情況。

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