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受到各種生活狀況的影響,比如嚴重的霧霾天氣、十分擁擠的交通等因素,不少城鎮居民都一改對城市生活的喜愛,反而愿意到農村去買房居住。那么,從符合法律規定的角度看,城鎮居民可以購買農村房屋嗎?請跟隨律霸小編一起在下文中進行了解。
一、城鎮居民可以購買農村房屋嗎
國務院辦公廳1999年發布的《關于加強土地轉讓管理嚴禁土地炒賣的通知》第二條第二款“農村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民在農民集體土地建住宅,有關部門不得違法為建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證”,2004年11月國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》規定“嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地,嚴禁為城鎮居民在農村購買和違法建造的住宅發放土地使用證”。在這些規定中,我們似乎可以看出城鎮居民不能購買農村住宅。
但是,根據《土地管理法》第六十三條規定:“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業,因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”,而農村村民的房屋所在的宅基地,只要沒有其他違法的條件下,本來就是建設用地,該房屋的買賣即主體的變更,并不影響集體土地的利用整體規劃。
根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》(法釋[1999]19號)第4條規定,“合同法實施以后,人民法院確認合同無效,應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據,不得以地方性法規、行政規章為依據”。因而,筆者認為上述“通知”,并不得據以決定農村房屋買賣合同的效力。
最高人民法院于1992年7月9日對《關于范懷訴郭明華房屋買賣糾紛一案的請示報告》的批復中確認了宅基地上的房屋轉讓的原則,該批復的內容如下:“房屋買賣系要式法律行為,農村的房屋買賣也應具備雙方簽訂書面契約、中人證明、按約定交付房款以及管理房屋的要件;要求辦理契稅或過戶手續的地方,還應依法辦理該項手續后,方能認定買賣有效。
二、城鎮居民是否能買農村房屋
購買農村住房的步驟如下:
(一)房屋買賣應經集體即村民委員會書面同意。
(二)如系共有房屋,必須征得其他共有人同意。
(三)應提交戶口簿、居民身份證及土地證、房產證等相關材料的原件。
(四)應到產權登記部門查看房屋產權是否存在瑕疵:如是否存在抵押等擔保、是否有人民法院采取查封等財產保全措施。
(五)應訂立書面買賣合同、并辦理審批、過戶等手續。房屋買賣合同應由相關職能部門審批,并辦理“宅基地證”或“集體土地使用證”的過戶更名手續;還應到房產管理部門依法辦理“房產證”的過戶更名手續。
在我國,城鎮居民購買農村房屋是有風險的,畢竟法律、政策對農村房屋的買賣是有限制的。因此,如果您想避開法律風險,合法的買到房屋,建議您最好能事前去咨詢一下專業的律師,讓律師根據您的具體情況,為您提供有效的幫助。
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