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寧波
某省L市旅游協會為防止零團費等惡性競爭，召集當地旅行社商定對游客統一報價
某省L市旅游協會為防止零團費等惡性競爭，召集當地旅行社商定對游客統一報價，并根據各旅行社所占市場份額，統一分配景點返傭、古城維護費返傭等收入。此計劃實施前，甲旅行社主動向反壟斷執法機構報告了這一情況并提供了相關證據。關于本案，下列哪些判斷是錯誤的？（）
A.旅游協會的行為屬于正當的行業自律行為
B.由于尚未實施，旅游協會的行為不構成壟斷行為
C.如構成壟斷行為，L市發改委可對其處以50萬元以下的罰款
D.如構成壟斷行為，對甲旅行社可酌情減輕或免除處罰
【答案】ABC
【考點】壟斷協議
【解析】選項A、B說法錯誤。《反壟斷法》第十六條規定，行業協會不得組織本行業的經營者從事本章禁止的壟斷行為。該法第十三條第一款規定，禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：（一）固定或者變更商品價格；（二）限制商品的生產數量或者銷售數量；（三）分割銷售市場或者原材料采購市場；（四）限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品；（五）聯合抵制交易；（六）國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。據此可知，某省L市旅游協會召集當地旅行社商定對游客統一報價的行為構成壟斷行為。
選項C說法錯誤。《反壟斷法》第四十六條第一款規定，經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下的罰款。
選項D說法正確。《反壟斷法》第四十六條第二款規定，經營者主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議的有關情況并提供重要證據的，反壟斷執法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。
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