協助執行是執行程序中的重要制度,協助執行制度構建上的不完善,運行中的不順暢是造成執行難的重要原因之一。擴大協助執行主體的范圍、加重協助執行主體的責任是立法的方向與趨勢。因此,我國2013年1月1日起施行的新《中華人民共和國民事訴訟法》對原來的條文進行了修改,將適用強制措施的范圍予以擴大,適用主體除了以前法律規定的銀行、信用社和其他有儲蓄業務的單位外,還增加了其他負有查封、扣押財產等協助義務的主體,以促使其履行協助義務,緩解執行難問題。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條規定:有義務協助調查、執行的單位有下列行為之一的,人民法院除責令其履行協助義務外,并可以予以罰款:
(一)有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的;
(二)有關單位接到人民法院協助執行通知書后,拒不協助查詢、扣押、凍結、劃撥、變價財產的;
(三)有關單位接到人民法院協助執行通知書后,拒不協助扣留被執行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續、轉交有關票證、證照或者其他財產的;
(四)其他拒絕協助執行的。
人民法院對有前款規定的行為之一的單位,可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款;對仍不履行協助義務的,可以予以拘留;并可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。
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