外商投資項目經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)項目和經(jīng)工商部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱，或部分非生產(chǎn)性外商投資項目經(jīng)工商部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱后，將合同、章程等有關(guān)資料文件，按照審批權(quán)限報商務(wù)部門審批。

一、報批《項目申請報告》

外商投資項目在《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中被確立為需政府核準(zhǔn)的投資項目。中外投資者在向政府部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)申請之前，需按照國家規(guī)定的審批權(quán)限和程序向政府投資主管部門報送《項目申請報告》(或可行性研究報告)，申請對項目進(jìn)行核準(zhǔn)。

部分非生產(chǎn)性外商投資項目可按國家規(guī)定將《項目申請報告》(或可行性研究報告)和其它有關(guān)設(shè)立外商投資企業(yè)的材料直接報省級商務(wù)主管部門或由省級商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)報國家商務(wù)部審批。

二、名稱核準(zhǔn)登記

《項目申請報告》(或可行性研究報告)經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位向工商部門申請對擬設(shè)立的企業(yè)核準(zhǔn)名稱。

三、報批企業(yè)合同、章程，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書

外商投資項目經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)項目和經(jīng)工商部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱，或部分非生產(chǎn)性外商投資項目經(jīng)工商部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱后，將合同、章程等有關(guān)資料文件，按照審批權(quán)限報商務(wù)部門審批。

領(lǐng)取批準(zhǔn)證書前，應(yīng)持商務(wù)部門正式批準(zhǔn)文件到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼中心領(lǐng)取《企業(yè)組織機構(gòu)賦碼通知單》。

四、申請工商注冊登記

在領(lǐng)取批準(zhǔn)證書后30日內(nèi)到工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

注：《公司法》規(guī)定，公司自批準(zhǔn)設(shè)立之日起90日內(nèi)，進(jìn)行設(shè)立登記。“三資法”規(guī)定自領(lǐng)到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)進(jìn)行登記。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)適用“三資法”的規(guī)定。

五、申請財政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)登記

在領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)到財政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)等部門辦理登記手續(xù)。到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼中心領(lǐng)取企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書，開立銀行帳戶。

設(shè)立外商獨資企業(yè)，外國投資者應(yīng)填制外資企業(yè)設(shè)立申請表，編制可行性研究報告，連同企業(yè)章程及有關(guān)文件直接報商務(wù)部門審批。其它程序與上述相同。

對違反上述規(guī)定審批的外商投資項目，上級審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該項目的備案文件之日起30天內(nèi)予以撤銷，其合同、章程無效、企業(yè)登記機關(guān)不予注冊登記或者注銷登記，海關(guān)不予辦理進(jìn)口手續(xù)。

《行政許可法》第31條中規(guī)定：“申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。”外商投資項目當(dāng)事人以欺騙等不正當(dāng)手段，騙取項目建議的批準(zhǔn)的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究法律責(zé)任;審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷對項目的批準(zhǔn)，并由有關(guān)主管機關(guān)依法作出相應(yīng)的處理。《關(guān)于進(jìn)一步加強外商投資企業(yè)審批和登記管理有關(guān)問題的通知》第12條規(guī)定“審批機關(guān)和登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)中外投資者或外商投資企業(yè)嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)的行為，尤其是利用各種形式搞假合資，一經(jīng)查實，應(yīng)立即責(zé)令其限期加以改正;逾期不改正的，原審批機關(guān)和原登記機關(guān)有權(quán)收繳其外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。”