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寧波
地方政府規章—司考真題答案解析（2015-2-97）
A.某省政府所在地的市針對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等以外的事項已制定的規章，自動失效
B.應制定地方性法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可先制定地方政府規章
C.沒有地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范
D.地方政府規章簽署公布后，應及時在中國政府法制信息網上刊載
【正確答案】BD
【答案解析】選項A錯誤。《立法法》第八十二條第三款規定，設區的市、自治州的人民政府根據本條第一款、第二款制定地方政府規章，限于城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經制定的地方政府規章，涉及上述事項范圍以外的，繼續有效。
選項B正確。《立法法》第八十二條第五款規定，應當制定地方性法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規章。規章實施滿兩年需要繼續實施規章所規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。
選項C錯誤。《立法法》第八十二條第六款規定，沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。據此可知，沒有地方性法規的依據，但是有法律、行政法規的依據的，地方政府規章是可以設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范的。
選項D正確。《立法法》第八十六條第二款規定，地方政府規章簽署公布后，及時在本級人民政府公報和中國政府法制信息網以及在本行政區域范圍內發行的報紙上刊載。
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