以證據(jù)收集的難度來(lái)劃分,仲裁證據(jù)可以劃分為仲裁當(dāng)事人能夠自行收集的證據(jù)和仲裁當(dāng)事人不能自行收集的證據(jù)兩類。后者主要包括如下幾種情形:1.掌握在對(duì)方當(dāng)事人手中的證據(jù);2.不愿作證的人證;3.掌握在案外自然人、組織手中的證據(jù)。第一類證據(jù)往往不利于對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)方當(dāng)事人基于利害關(guān)系固然不肯主動(dòng)提交有關(guān)證據(jù),而我國(guó)現(xiàn)行仲裁法又沒(méi)有協(xié)助一方當(dāng)事人從對(duì)方當(dāng)事人手中獲取證據(jù)的規(guī)則,故該類證據(jù)的獲取非常困難。第二、三類證據(jù)的收集涉及案外自然人與組織,基于仲裁機(jī)構(gòu)的民間性質(zhì)以及仲裁權(quán)力來(lái)源的契約性,仲裁當(dāng)事人無(wú)法從仲裁機(jī)構(gòu)那里獲得從案外自然人、組織手中獲取證據(jù)的權(quán)力,仲裁當(dāng)事人只能求助于人民法院。但根據(jù)現(xiàn)行的民事訴訟法與仲裁法,人民法院為收集仲裁證據(jù)所提供的支持僅限于證據(jù)保全,并不包括對(duì)第二、三類證據(jù)的收集,故此仲裁當(dāng)事人收集上述兩類證據(jù)也非常困難。
事實(shí)上,仲裁實(shí)踐告訴我們,在上述三類證據(jù)中蘊(yùn)藏著巨大的證據(jù)價(jià)值,這些證據(jù)如果能夠展現(xiàn)在仲裁庭的面前,仲裁裁決所認(rèn)定的事實(shí)將更大限度地接近客觀真實(shí)。換言之,要最大限度地實(shí)現(xiàn)仲裁的公正性,必須完善仲裁證據(jù)的收集制度,使仲裁當(dāng)事人能夠獲取上述三類證據(jù)。
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