整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)各地區(qū)各部門高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范，緊緊抓住關(guān)系人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治，努力推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、凈化消費(fèi)環(huán)境做出了積極努力。一是食品藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)產(chǎn)生了積極影響。三是打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)初見(jiàn)成效。四是其他專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。比如狠抓安全生產(chǎn)、加強(qiáng)金融監(jiān)管、取締地下錢莊和變相期貨市場(chǎng)、打擊逃匯套匯、反洗錢、反假幣等等。五是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新的進(jìn)展。修訂了《公司法》，公布了《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)。

同時(shí)也要看到，有的地區(qū)制售假冒偽劣、有毒有害食品案件仍時(shí)有發(fā)生，盜版侵權(quán)、傳銷和各種類型的商業(yè)欺詐仍屢禁不止。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)工作。

第一，集中力量開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管。突出抓好農(nóng)村食品安全，提高基層的執(zhí)法能力，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決把假冒偽劣商品逐出農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí)，正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和抵御能力。

第二，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓好落實(shí)。一是建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是建立健全舉報(bào)、公告、統(tǒng)計(jì)通報(bào)等工作制度。

第三，規(guī)范直銷，查禁傳銷。要堅(jiān)決取締利用互聯(lián)網(wǎng)等形式的傳銷活動(dòng)。集中力量查處涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件，務(wù)求摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。

第四，加大打擊商業(yè)欺詐力度。商業(yè)欺詐對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行構(gòu)成了很大威脅，要按照中央有關(guān)精神，繼續(xù)打擊虛假違法廣告、非法行醫(yī)和商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。堅(jiān)持打防結(jié)合，把誠(chéng)信興商活動(dòng)作為重要抓手，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)尚，褒獎(jiǎng)?wù)\信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)單位和個(gè)人，曝光商業(yè)欺詐的典型案例，使廣大群眾從中學(xué)到辨別真?zhèn)蔚谋绢I(lǐng)。

同時(shí)，各地區(qū)各部門還要針對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域的突出問(wèn)題，搞好其他專項(xiàng)整治。比如，要打擊制售假劣建材、汽車配件、煙酒和煙花爆竹等產(chǎn)品的違法行為;打擊走私販私和套匯、網(wǎng)絡(luò)炒匯、洗錢;打擊虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅發(fā)票、偷逃騙稅違法行為;取締地下錢莊和變相期貨市場(chǎng)，打擊非法集資和銀行卡短信詐騙;開(kāi)展化肥價(jià)格、電力價(jià)格、醫(yī)藥價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，查處價(jià)格違法行為。

依據(jù)《禁止傳銷條例》：

第二條、傳銷，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。

第七條

下列行為，屬于傳銷行為：

(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同)，牟取非法利益的;

(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的;

(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。

在《禁止傳銷條例》中，反復(fù)提到層級(jí)關(guān)系這個(gè)概念，一定規(guī)律組成層級(jí)關(guān)系只是眾多傳銷中的一個(gè)現(xiàn)象，必須與非法占有他人財(cái)產(chǎn)的行為才有可能涉嫌傳銷。

該局注意掌握政策，把握好打擊傳銷的方向和力度。對(duì)那些極少數(shù)的傳銷組織頭目、組織者和策劃者，從嚴(yán)打擊。了解更多法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)咨詢。