【關(guān)于一起存款糾紛案的評(píng)析對(duì)話】
案情介紹:
原告張-華,男,農(nóng)民。
被告淮安市淮陰區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱**聯(lián)社)。
2001年1月30日,原告張-華以其在被告**聯(lián)社下屬淮陰區(qū)新渡信用合作社(以下簡(jiǎn)稱**信*社)的存款6000元申請(qǐng)質(zhì)押貸款,**信*社借給原告1000元,后原告又取回1000元,尚余4000元被**信*社信貸員鄭*成占為己有。2001年3月2日,鄭*成到原告張-華處吸收存款,給原告張-華開據(jù)了未加蓋單位印章的“全國(guó)農(nóng)村信用合作社儲(chǔ)蓄存款開戶單”,其存款金額為4900元,此款亦被鄭*成占為己有。
2001年5月31日,原告張-華持4000元及4900元的定活兩便開戶單存單向人民法院起訴,要求被告**聯(lián)社立即支付存款8900元,并承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。
另查明,鄭*成還因侵占他人儲(chǔ)蓄存款數(shù)額較大而構(gòu)成職務(wù)侵占罪,已于2001年7月19日被人民法院判處有期徒刑九年。
一審法院認(rèn)為,鄭*成作為被告**聯(lián)社下屬單位**信*社的信貸員,其向原告張-華出具儲(chǔ)蓄開戶單的行為,應(yīng)視為其在吸儲(chǔ)過(guò)程中的職務(wù)行為,而職務(wù)行為所產(chǎn)生的后果應(yīng)由其所在單位承受,故被告**聯(lián)社應(yīng)當(dāng)向原告張-華承擔(dān)付款責(zé)任。遂判決:被告**聯(lián)社于判決生效后一次性向原告張-華付款8900元,并承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。判決后,被告**聯(lián)社不服,以本案案由定為儲(chǔ)蓄存款糾紛無(wú)依據(jù)、開戶憑條無(wú)信*社任何印章,認(rèn)定鄭*成為職務(wù)行為不當(dāng)及原告張-華亦未盡注意義務(wù)也有責(zé)任等為由向上一級(jí)法院提起上訴,請(qǐng)求二審法院改判。
二審法院認(rèn)為,上訴人**聯(lián)社聘用鄭*成為信貸員,委托其辦理吸儲(chǔ)、放貸業(yè)務(wù),鄭*成根據(jù)自己的業(yè)務(wù)量取得報(bào)酬。多年來(lái),鄭*成一直在其區(qū)域范圍內(nèi)從事吸儲(chǔ)放貸業(yè)務(wù)且也有多筆存款開戶單未蓋公章,作為被上訴人的張-華有理由相信鄭*成的行為即代表**信*社,故上訴人**聯(lián)社以鄭*成行為不屬于職務(wù)行為的上訴理由不能成立;本案糾紛因被上訴人存款而引起,故一審法院將案由確定為儲(chǔ)蓄糾紛并無(wú)不當(dāng);至于鄭*成在受聘期間,利用職務(wù)之便,侵占儲(chǔ)戶存款而致儲(chǔ)戶的財(cái)產(chǎn)損失,系上訴人**聯(lián)社對(duì)所聘用的信貸員疏于監(jiān)督,單位內(nèi)部制度執(zhí)行不力等所致,這一后果不應(yīng)當(dāng)由被上訴人張-華承擔(dān)。故一審判決正確,應(yīng)當(dāng)予以維持。
【討論】
滕-威:從這個(gè)案件當(dāng)中,我們可以發(fā)現(xiàn)許多值得探討的問(wèn)題,諸如儲(chǔ)蓄存單是有價(jià)證券還是儲(chǔ)蓄合同?存單是否僅是儲(chǔ)戶持有的債權(quán)憑證?等等,但我想我們?nèi)私裉炀驼勂渲械囊粋€(gè)問(wèn)題,即信貸員在本案中的行為究竟是表見代理還是職務(wù)行為?
周*蘭:既然題目已經(jīng)出來(lái)了,作為一審的承辦人,又是本案一審時(shí)的審判長(zhǎng),我肯定要當(dāng)仁不讓地“開頭炮”。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,一審判決書當(dāng)中在說(shuō)理部分只提到一句,即認(rèn)定信貸員的行為為職務(wù)行為,故其后果應(yīng)當(dāng)由所在單位承受。其實(shí)在辦理此案的過(guò)程中,我也曾經(jīng)猶豫過(guò)——根據(jù)我國(guó)《民法通則》第六十六條第一款的規(guī)定,“沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)責(zé)任,未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)責(zé)任。”我國(guó)《合同法》第四十八條第一款的規(guī)定也與上述《民法通則》規(guī)定的內(nèi)容幾乎一致,都認(rèn)為無(wú)權(quán)代理雖有瑕疵,但可通過(guò)追認(rèn)修補(bǔ)這一瑕疵,使其成為有權(quán)代理。而且,追認(rèn)具有溯及力,一旦追認(rèn),可從無(wú)權(quán)代理人所簽定的合同成立時(shí)起產(chǎn)生法律效力。在本案中既然信貸員所出具的開戶單上沒(méi)有印章,而且所收錢款未入單位的帳,說(shuō)明其收款行為非職務(wù)行為,而是屬于民法上無(wú)權(quán)代理中的超越代理權(quán)的行為。如果單位不予追認(rèn),則后果只能由信貸員自己承擔(dān)。但合議庭在評(píng)議后認(rèn)為,雖然信貸員未按單位授權(quán)的范圍履行自己的義務(wù),但如果讓信貸員個(gè)人承擔(dān)責(zé)任,一是其能力有限,二是儲(chǔ)戶的合法權(quán)益不能有效地得到保障。更何況,信貸員畢竟基于其信貸員的身份才從儲(chǔ)戶手中獲取錢款的,故最后確認(rèn)信貸員的行為為職務(wù)行為,維護(hù)了儲(chǔ)戶的利益。
王*燕:對(duì)周*長(zhǎng)剛才說(shuō)的關(guān)于無(wú)權(quán)代理一節(jié),我倒是覺(jué)得有道理,但同時(shí)我又對(duì)信貸員行為屬于超越代理權(quán)行為的觀點(diǎn)不敢茍同。我認(rèn)為,如果基于保護(hù)儲(chǔ)戶合法權(quán)益考慮,應(yīng)該確認(rèn)信貸員的行為是表見代理行為。信貸員的身份在客觀上使人相信有代理權(quán),而且儲(chǔ)戶主觀上并不知道信貸員未將錢款入帳,這種不知道雖然有些瑕疵,也可謂不謹(jǐn)慎,但畢竟誠(chéng)信原則在訂立合同時(shí)起主要作用。具體地說(shuō),當(dāng)儲(chǔ)戶拿到無(wú)印章的所謂開戶單時(shí),雖然應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,但由于當(dāng)?shù)厝硕贾类?成為**信*社的信貸員,基于對(duì)信*社的信貸員的信賴,儲(chǔ)戶的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也就相應(yīng)地降低,所以我說(shuō)儲(chǔ)戶的過(guò)錯(cuò)幾乎可以忽略不計(jì)。我認(rèn)為本案中的**聯(lián)社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的理由應(yīng)當(dāng)是信貸員的表見代理行為。
滕-威:我插幾句話,表見代理雖然也屬于無(wú)權(quán)代理,但其與無(wú)權(quán)代理是有區(qū)別的。如果是表見代理,被代理人不得主張代理無(wú)效,只有第三人才可撤回意思表示而主張無(wú)效,然后由代理人承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任。另外,無(wú)權(quán)代理要被代理人追認(rèn)才產(chǎn)生效力,而表見代理無(wú)須被代理人追認(rèn),直接發(fā)生代理效果。再就是無(wú)權(quán)代理中,被代理人往往對(duì)無(wú)權(quán)代理人行為無(wú)過(guò)錯(cuò),而表見代理中的被代理人往往有過(guò)錯(cuò),如內(nèi)部管理混亂而導(dǎo)致介紹信或公章被他人借用等。本案中鄭*成的行為是否是屬于內(nèi)部管理混亂所致值得研究。請(qǐng)王*長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)表高見。
王*燕:滕*長(zhǎng)對(duì)表見代理與無(wú)權(quán)代理的區(qū)別歸納得甚好。由于鄭*成的身份足以使人相信其代表信*社,所以我才認(rèn)為其行為是表見代理。既是表見代理,則無(wú)須信*社追認(rèn),可直接發(fā)生代理效果。在說(shuō)理方面,二審法院的判決理由我比較贊同,其中有一句話為“作為被上訴人有理由相信鄭*成的行為即代表**信*社”,這是對(duì)表見代理的確認(rèn)。而且其中提到了“造成該糾紛的發(fā)生,系上訴人對(duì)聘用的信貸員疏于監(jiān)督管理,單位內(nèi)部制度執(zhí)行不力,管理監(jiān)督機(jī)制不健全所致”,這更加符合表見代理的被代理人有過(guò)錯(cuò)的特征。
周*蘭:不知兩位有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),二審判決書中似乎有矛盾之處。一方面,正如王*長(zhǎng)所言,二審法院以儲(chǔ)戶有理由相信鄭*成的行為即代表**信*社為由,似乎確認(rèn)了鄭*成的表見代理行為,另一方面,又認(rèn)為上訴人**聯(lián)社所持的“鄭*成的行為不屬于職務(wù)行為”的理由不能成立。究竟是表見代理,還是職務(wù)行為,二審判決書使我們陷入了困惑的境地。可以說(shuō),這正是我們探析今天這個(gè)話題的緣由。可我仍然覺(jué)得鄭*成既然是信*社聘用的信貸員,他就是接受了信*社的委任,其應(yīng)當(dāng)在委任的范圍內(nèi)履行自己的義務(wù),違反義務(wù)難道不是失職嗎?對(duì)于失職行為,不僅聘用單位可追究其內(nèi)部行政責(zé)任,而且對(duì)觸犯刑律的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)還要追究其刑事責(zé)任。本案中的信貸員鄭*成就是利用職務(wù)從事吸儲(chǔ)工作的,雖然其職務(wù)侵占行為已經(jīng)受到刑法處罰,但刑事案件并未對(duì)作為儲(chǔ)戶財(cái)產(chǎn)的所吸儲(chǔ)金作出處理,儲(chǔ)戶的合法權(quán)益必須通過(guò)民事訴訟解決。因而,基于民事上的法律關(guān)系,相對(duì)于儲(chǔ)戶來(lái)說(shuō),鄭*成利用其職務(wù)吸儲(chǔ)的后果,理應(yīng)由其所服務(wù)的處所或其所在的單位承受,這里似乎不存在什么表見代理,也不存在我曾經(jīng)認(rèn)為的超越代理權(quán)限的情形。
滕-威:我們說(shuō)表見代理本質(zhì)上是一種無(wú)權(quán)代理,是因?yàn)槠錄](méi)有被代理人的授權(quán);說(shuō)表見代理是一種有效代理,是因社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交易安全的價(jià)值凸現(xiàn)以及其他制度如善意取得制度的價(jià)值上的要求。在此制度要求的情形下,我國(guó)民法學(xué)家梁*星先生干脆主張表見代理就是有權(quán)代理,他在《中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法諸問(wèn)題》一書中指出:“表見代理為代理之一種,謂之無(wú)授權(quán)之代理尚可,謂之為無(wú)代理權(quán)之代理則不可,表見代理人雖未獲得本人之授權(quán),法律為維護(hù)交易安全與第三人利益仍然賦予表見代理人代理權(quán)。表見代理人的代理權(quán)與一般有權(quán)代理人的代理權(quán)并無(wú)差別,即同樣發(fā)生有權(quán)的法律效果。”這就是說(shuō),當(dāng)被代理人的利益與第三人的利益因表見代理而發(fā)生沖突時(shí),法律將犧牲被代理人的利益而保護(hù)第三人利益,從而維護(hù)交易安全。從表面形式看,本案中信貸員鄭*成的吸儲(chǔ)行為確使儲(chǔ)戶相信其代表信*社,似乎產(chǎn)生了表見代理的法律后果。但不能忽視的問(wèn)題是,表見代理必須基于“無(wú)代理權(quán)之授與”,而本案中的信貸員鄭*成并非無(wú)代理權(quán)之授與,而是有吸儲(chǔ)的職權(quán),這就從根本上脫離了代理法律制度。按經(jīng)濟(jì)學(xué)上的委托代理理論,法人組織與其職員之間所形成的是典型的代理關(guān)系。但在民法上,相對(duì)于法人的主體而言,法人的職員對(duì)外并不是獨(dú)立的民事主體,而是與法人屬于同一個(gè)有機(jī)整體。代理人與本人是兩個(gè)民事主體,可與第三人形成三方主體關(guān)系,而法人職員的對(duì)外行為卻不能與第三人之間形成三方主體關(guān)系,故職員的對(duì)外行為僅是代表行為而非代理行為。雖然兩者的行為后果在形式上很相似,但代表行為不適用代理法律制度調(diào)整,故其與代理具有本質(zhì)不同。再回過(guò)頭來(lái)看本案,我認(rèn)為,信貸員受聘于信*社,與信*社具有勞動(dòng)合同性質(zhì)上的人身依賴關(guān)系,應(yīng)當(dāng)屬于信*社的職員,其對(duì)外從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如吸儲(chǔ)行為等實(shí)際是基于職務(wù)上的要求,并不是獨(dú)立的代理行為,因而其應(yīng)當(dāng)歸屬于職務(wù)行為。在這一點(diǎn)上,我覺(jué)得周*長(zhǎng)后來(lái)看得比較準(zhǔn)確,抓住了鄭*成基于信*社信貸員的身份從事吸儲(chǔ)行為的特征,所以認(rèn)定其為職務(wù)行為是正確的。
王*燕:那么我所持的鄭*成屬于表見代理行為的觀點(diǎn),實(shí)際上是忽視了表見代理必須是基于無(wú)授權(quán)情況的特征。但我記得有些國(guó)家的法律如日本民法典在關(guān)于代理的規(guī)定中就有超越授權(quán)范圍的表見代理,如《日本民法典》第110條就規(guī)定:“代理人實(shí)施其權(quán)限外行為,如第三人有正當(dāng)理由相信其有此權(quán)限時(shí),準(zhǔn)用前條規(guī)定。”而所謂“前條規(guī)定”就是指由被代理人負(fù)其責(zé)任。這是不是說(shuō)有些表見代理本來(lái)是有授權(quán)的?
滕-威:我想回答應(yīng)該是肯定的。代理人超越授權(quán)范圍之行為,雖然有一定的代理權(quán)基礎(chǔ),但其超出被代理人授權(quán)范圍的行為畢竟在被代理人的授權(quán)意思之外,所以這一部分仍應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)授權(quán)的情況,當(dāng)然可以構(gòu)成表見代理。我們今天的話題并不單純是探討表見代理問(wèn)題,而是職務(wù)行為與表見代理的區(qū)別問(wèn)題。當(dāng)然,把握表見代理的一些特征,能夠?yàn)榕宄烧叩膮^(qū)別提供幫助。我認(rèn)為表見代理與職務(wù)行為區(qū)別的關(guān)鍵,就在于要將所謂的代理人與被代理人之間的關(guān)系弄清楚:是法人單位職員并且從事與其職務(wù)有關(guān)的行為的,其行為實(shí)際上就是法人單位自己的行為,并不存在單位職員的行為獨(dú)立性問(wèn)題,故通常情況下并不屬于民法理論上的代理行為;如果出現(xiàn)三方當(dāng)事人的情況,則往往屬于代理范疇。因?yàn)樵诖矸芍贫戎校砣伺c被代理人彼此之間的民事主體地位相對(duì)獨(dú)立,代理人以被代理人的名義實(shí)施行為,這其中當(dāng)然可能有代理人超越代理權(quán)的情形存在。由于代理行為是代理人獨(dú)立所為的行為,所以代理權(quán)也具有一定的獨(dú)立性。這與職務(wù)行為中的職員行為就是所在單位自己的行為具有明顯的不同。
周*蘭:我們平時(shí)將從事職務(wù)行為的單位職員稱為代表單位的人,單位的行政一把手、企業(yè)的廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)(經(jīng)理)等是法律規(guī)定代表單位的人,被稱作為法定代表人。由此看出,民法上的代理與代表還是具有嚴(yán)格區(qū)別的。我注意到,如果按照上述理論,本案二審判決書中使用的“代表”一詞,就是比較準(zhǔn)確的了,但從句子所表達(dá)的意思來(lái)看,卻仍有認(rèn)定為表見代理之嫌,導(dǎo)致許多人甚至包括許多法官都產(chǎn)生了概念上的誤解,我認(rèn)為這是二審判決書在表述上的失當(dāng)之處。
王*燕:如此說(shuō)來(lái),我今天的收獲較大,兩位所持的本案信貸員鄭*成系職務(wù)行為的觀點(diǎn),我已經(jīng)能夠接受,我承認(rèn)我被“俘虜”了。應(yīng)當(dāng)說(shuō),今天的交流對(duì)我們今后辦案很有啟發(fā)和幫助,至少對(duì)職務(wù)行為與表見代理的區(qū)別有了更深刻的理解。
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