二、采取下列手段之一,不繳或少繳稅款的的行為構(gòu)成偷稅犯罪:
(一)偷稅手段
1.偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證;(納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀用于記帳的發(fā)票等原始憑證的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀記帳憑證的行為。)
2.在帳簿上多列支出或者不列、少列收入;
3.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)納稅;
4.進(jìn)行虛假納稅申報(bào);
5.繳納稅款后,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款。
扣繳義務(wù)人實(shí)施前款行為之一,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的。扣繳義務(wù)人書面承諾代納稅人支付稅款的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定扣繳義務(wù)人“已扣、已收稅款”。
(二)偷稅數(shù)額
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅額在1萬(wàn)元以上的;
兩年內(nèi)因偷稅受過(guò)二次稅務(wù)行政處罰,又偷稅且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的。
三、對(duì)偷稅行為應(yīng)如何處理?
(1)偷稅未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金,并處所偷稅額50%以上5倍以下罰款。
(2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款和滯納金外,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
(3)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷稅款和滯納金外,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
扣繳義務(wù)人采取上述所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰。
對(duì)多次犯有前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
實(shí)施刑法第二百零一條第一款、第二款規(guī)定的行為,偷稅數(shù)額在五萬(wàn)元以下,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/a>以前已經(jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
四、相關(guān)解釋及確定
偷稅數(shù)額,是指在確定的納稅期間,不繳或者少繳各稅種稅款的總額。
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,是指一個(gè)納稅年度中的各稅種偷稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例。不按納稅年度確定納稅期的其他納稅人,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照行為人最后一次偷稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種偷稅總額與該年納稅總額的比例確定。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個(gè)納稅年度的,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照各稅種偷稅總額與實(shí)際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)當(dāng)繳納稅款總額的比例確定。
偷稅行為跨越若干個(gè)納稅年度,只要其中一個(gè)納稅年度的偷稅數(shù)額及百分比達(dá)到刑法第二百零一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成偷稅罪。各納稅年度的偷稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,偷稅百分比應(yīng)當(dāng)按照最高的百分比確定。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)”:
(一)納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的;
(二)依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的;
(三)尚未依法辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的。
刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“虛假的納稅申報(bào)”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送虛假的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表或者其他納稅申報(bào)資料,如提供虛假申請(qǐng),編造減稅、免稅、抵稅、先征收后退還稅款等虛假資料等。
刑法第二百零一條第三款規(guī)定的“未經(jīng)處理”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次實(shí)施偷稅行為,但每次偷稅數(shù)額均未達(dá)到刑法第二百零一條規(guī)定的構(gòu)成犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),且未受行政處罰的情形。
納稅人、扣繳義務(wù)人因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰,又被移送起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。依法定罪并判處罰金的,行政罰款折抵罰金。
兩年內(nèi)因偷稅受過(guò)二次行政處罰,又偷稅且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)以偷稅罪定罪處罰。
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