走私普通貨物、物品罪中保稅貨物如何認(rèn)定
保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。
保稅貨物,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲存、加工、裝配后應(yīng)予復(fù)運出境的貨物。保稅貨物包括通過加工貿(mào)易、補償貿(mào)易等方式進(jìn)口的貨物,以及在保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)或者免稅商店內(nèi)等儲存、加工、寄售的貨物。
保稅貨物屬于海關(guān)監(jiān)管的貨物,如在限期內(nèi)復(fù)運出口就不征稅;未經(jīng)海關(guān)許可并補繳稅款,就不能在國內(nèi)市場擅自出售;未經(jīng)海關(guān)許可,也不能擅自開拆、提取、交付、發(fā)運、掉換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。保稅貨物具有以下特點:
(1)保稅貨物是進(jìn)境貨物;
(2)保稅貨物是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)的貨物;
(3)保稅貨物是在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物;
(4)保稅貨物是在海關(guān)監(jiān)管下的貨物;
(5)保稅貨物只能在保稅倉庫、保稅工廠或保稅區(qū)內(nèi)。
保稅倉庫是專門存放經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的保稅貨物的倉庫。這種倉庫僅限于存放:供來料加工、進(jìn)料加工復(fù)出口的料件;暫時存放之后復(fù)運出口的貨物;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)緩辦納稅手續(xù)進(jìn)境的貨物。我國目前的保稅倉庫有三種類型:
(1)轉(zhuǎn)口貿(mào)易保稅倉庫,是對轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的進(jìn)出口貨物實施保稅監(jiān)管的倉庫。在此保稅倉庫內(nèi),轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的進(jìn)出口貨物可以免征進(jìn)出口關(guān)稅和其他稅收;如果需要改變包裝、加刷密碼,必須在海關(guān)的監(jiān)管下進(jìn)行。
(2)寄售維修保稅倉庫,是對引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供售后服務(wù)進(jìn)口的維修零備件,免辦納稅進(jìn)口手續(xù)存人的海關(guān)監(jiān)管倉庫。
(3)加工貿(mào)易備料保稅倉庫,是對加工貿(mào)易的免稅進(jìn)口備用物料實施保稅監(jiān)管的倉庫。在此保稅倉庫內(nèi)的來料加工、進(jìn)料加工項下的免稅進(jìn)口備用物料,經(jīng)過海關(guān)核準(zhǔn)后提取加工出口的,海關(guān)根據(jù)實際出口數(shù)量征收或免征原進(jìn)口物料的關(guān)稅。
保稅工廠是指經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管之下專門建立的,用免稅進(jìn)口的原材料、零部件、元器件等加工、生產(chǎn)、制造或者存放外銷產(chǎn)品的專門工廠、車間。保稅工廠為外商加工、裝配成品和為制造出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、元件、零部件、配套件、輔料、包裝物和加工過程中直接消耗的數(shù)量合理的化學(xué)品,可以緩辦進(jìn)口納稅手續(xù),待加工成品出口之后按照實際耗用的進(jìn)口料件免稅。進(jìn)口的原材料、元器件、零部件必須在規(guī)定的期限內(nèi)加工為成品復(fù)出口。如果有特殊情況,工廠經(jīng)理人可以向海關(guān)申請延長其經(jīng)營加工的期限。如果產(chǎn)品擬轉(zhuǎn)為內(nèi)銷或者因故不能在規(guī)定期限內(nèi)出口的時候,應(yīng)當(dāng)補辦納稅手續(xù)。
保稅區(qū)是在出入境比較便利的地方,劃出一些易于管理的區(qū)域,以外界隔離的全封閉方式,在海關(guān)監(jiān)管下存放和加工保稅貨物的特定區(qū)域。建立稅區(qū)的目的是為了創(chuàng)造較好的投資、經(jīng)營環(huán)境,開展加工、包裝、運輸、倉儲、商品展出和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù),為擴大對外貿(mào)易、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、過境貿(mào)易和加工出口業(yè)務(wù)服務(wù)。
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