一、如何認定挪用公款共同犯罪

《刑法》第二十五條規(guī)定：“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”這一法定概念概括了各種共同犯罪行為，它表明共同犯罪首先是一種故意犯罪，必須是行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的后果，并且希望或者放任這種危害后果的發(fā)生;其次，它又是一種特殊犯罪，有其特有的成立條件，即各共同犯罪人的行為都是指向同一目標，彼此聯(lián)系，互相配合，結成一個有機犯罪整體。

共同犯罪還有特別的規(guī)定，最高人民法院《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定：挪用公款給他人使用，使用人與挪用人共謀、指使或者參與策劃取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。在挪用公款共同犯罪中，如果公款使用人與挪用人都是國家工作人員，經(jīng)過共謀，利用職務上的便利取得挪用公款的，并且符合挪用公款歸個人使用的三種情況之一：一是挪用公款歸個人使用進行非法活動，二是挪用公款歸個人進行營利活動，并且數(shù)額較大的，三是挪用公款歸個人用于非法活動、營利活動以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個月未還的，毫無疑問以挪用公款共犯定罪;但如果公款使用人是非國家工作人員，利用挪用人國家工作人員的職務便利，與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用公款的，也應當成立挪用公款罪的共犯。

二、刑法對挪用公款罪共同犯罪是怎樣規(guī)定的

1、內(nèi)部人員之間相互勾結的挪用公款中共犯的區(qū)分：

(1)要從挪用公款共同犯罪故意的起因進行區(qū)分。即誰先提出挪用公款共同犯罪或拍板的，應認定其為主犯：其他積極響應、參與策劃，提出補充意見或修改性意見的人員，應認定為從犯;其他在主觀上沒有挪用犯意，而是由于某種原因被迫接受挪用犯罪意圖的，應認定為脅從犯。

(2)要從是否組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪或在挪用公款共同犯罪中所起的作用上劃分。即凡是在挪用公款共同犯罪中，組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪的，或在實施挪用公款共同犯罪的過程中，起主要作用的，就應認定為主犯;而在挪用公款共同犯罪中起次要或者輔助作用的，就認定為從犯;被迫參與挪用公款共同犯罪活動的，應認定為脅從犯。

(3)要從獲利、分贓情況上進行區(qū)分。即一般來說，分得贓款比較多，獲利較大的應定為主犯：分得贓款較少、獲利較小的，應定為從犯;分得贓款最少、獲利最小的，應定為脅從犯。

2、內(nèi)部人員與外部人員勾結的挪用公款中共犯的區(qū)分

(1)從挪用公款共同犯罪故意的起因上進行區(qū)分。即如內(nèi)部人員勾結外部人員將挪用的公款交與外部人員使用從而獲利的，應認定內(nèi)部人員為主犯，外部人員為從犯;如外部人員提出共同犯罪的，就應看他們在具體實施犯罪中所起的作用，參考分贓、獲利情況。

(2)從是否組織、領導、指揮、策劃挪用公款共同犯罪，或在挪用公款共同犯罪中起主要作用上區(qū)分。

(3)根據(jù)獲利、分贓的情況進行區(qū)分。

其次，應當根據(jù)挪用公款共同犯罪中各共犯事前有無約定和是否分贓獲利，對其應承擔的數(shù)額分別加以認定。

(1)在挪用公款共同作案之前，各共犯協(xié)商過獲利后如何分贓的，按事先約定，按比例承擔共同挪用數(shù)額，已經(jīng)歸還的，予以收繳按照事先約定分得的非法所得。未歸還的，根據(jù)事前約定。各共犯按比例承擔共同挪用公款的數(shù)額，并負責退還或退賠，收繳其非法所得。

(2)在挪用公款共同作案之前，各共犯協(xié)商過獲利后如何分配，而實際上沒有獲利的。在案發(fā)時，共同挪用的公款已經(jīng)歸還的，根據(jù)事先約定，按比例承擔挪用公款的數(shù)額，并負責退還或退賠。

(3)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分贓，而在獲利后已經(jīng)分贓的。在案發(fā)時，共同挪用的公款已經(jīng)歸還的，按各共犯實際分得的非法所得，按比例承擔，其非法所得予以沒收。在案發(fā)時未歸還的，根據(jù)各共犯實際分得的非法所得，按比例承擔共同挪用的公款數(shù)額，并負責退還或退賠，沒收其非法所得。

(4)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配，而在獲利后沒有來得及分配，就被有關部門或政法機關查獲控制的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔刑事責任的大小，依不同比例確定各共犯承擔的數(shù)額。公款未受損失的，沒收其非法所得，公款受到損失的則按比例退還或賠償。

(5)在挪用公款共同作案之前，各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配，事后也沒有獲利的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔刑事責任的大小，依照不同比例確定各共犯承擔的數(shù)額，案發(fā)時未歸還的，按不同比例退還或退賠。

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