隨著老年人人數(shù)不斷增加,老年人權(quán)益保障目前仍有不少問(wèn)題亟待解決:養(yǎng)老院發(fā)生事故的賠償尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn);很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于民辦非企業(yè)性質(zhì),經(jīng)費(fèi)投入和管理比較困難,無(wú)法盈利,難以鼓勵(lì)更多的人投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
高齡老人(80歲以上)涉訴案件有上升趨勢(shì),還曾發(fā)生過(guò)合法繼承人不愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)只想拿遺產(chǎn)的案件。
市社科院常務(wù)副院長(zhǎng)左*授建議,可以考慮引入社會(huì)企業(yè)的概念,投資可以有回報(bào),但是必須承諾承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。同時(shí),他還建議對(duì)于拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的合法繼承人,應(yīng)通過(guò)立法的方式影響其繼承遺產(chǎn)的資格。
現(xiàn)行的《婦女權(quán)益保障法》實(shí)際操作性比較弱。上海在實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法中,加入了一些可操作性的內(nèi)容,例如,設(shè)立婦女兒童工作委員會(huì),對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的侵害婦女權(quán)益事件,市和區(qū)縣婦女兒童工作委員會(huì)可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書。但是一年來(lái),全市法院運(yùn)用實(shí)施辦法的案例僅有300多例,而督促執(zhí)行書更是一張未發(fā)。他希望能夠在“十三五”時(shí)期啟動(dòng)上海的立法修改程序,從立法中確認(rèn)社會(huì)各方必須從源頭開展性別平等的評(píng)估,并進(jìn)一步落實(shí)反家暴的規(guī)定。
上國(guó)家應(yīng)在制定政策時(shí)就強(qiáng)調(diào)對(duì)于特殊人群的保護(hù),政府應(yīng)當(dāng)在其中承擔(dān)更多。同時(shí)他建議從正面激勵(lì)正常群體主動(dòng)保護(hù)特殊人群,以形成社會(huì)氛圍的良性循環(huán)。
沈*明教授表示,社會(huì)法是一種宣誓性法律,它的特點(diǎn)就是比較難執(zhí)行,同時(shí)對(duì)財(cái)政投入的要求也比較高。在立法時(shí),應(yīng)處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從正面推動(dòng)對(duì)特殊人群的保護(hù)。
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