(一)直接融資
這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用于城市基礎設施建設的資金。具體表現為:
(1)財政資本金投入而獲得的股權收益;
(2)由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入;
(3)獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券;
(4)向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款;
(5)獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款;
(6)外國政府援助贈款。
(二)間接融資
這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用于城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要采取此種方式進行大規模融資。具體表現為:
(1)政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司,向銀行貸款,財政實施擔保并進行貼息;
(2)政府授權企業發行企業債券,用于地方基礎設施建設,財政實施擔保并承擔債券利息。
(三)項目融資
這類融資主要利用政府各種特定資源,為達到政府特定目的,采用各種市場手段而獲得的用于城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為:
(1)利用土地級差效應,獲得土地出讓金;
(2)由企業進行建設經營政府授權的特別項目,到期轉讓給政府的BOT方式;
(3)政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業,經過一段時間運營后,企業再無償轉讓給政府的TOT方式;
(4)由企業建設經由政府授予的特別項目,財政給予補貼,到期轉讓給政府的BOST方式:
(5)政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目“捆綁”在一起,企業通過比較利益,進行自行開發和還款的項目;
(6)由政府授權一些大型國有公司,對特別項目實施融資租賃。
(四)非項目融資
這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為:
(1)通過有關投資信托公司,采用集合信托方式向社會投資者籌資,獲得的資金用于城市基礎設施建設;
(2)對一些公用事業企業進行包裝上市,由這些企業從資本市場籌資的方式;
(3)政府出讓部分公用事業股權而獲得的用于該項目或其他項目的建設和改造資金。
政府的融資方式有直接融資、間接融資、項目融資和非項目融資。項目融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用于城市基礎設施建設和改造和資金。還有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢。
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