在江蘇是怎樣采用勞動仲裁管轄原則的
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和江蘇省的一些規(guī)定,本地勞動爭議仲裁的管轄形式有以下4種:
一、地域管轄
又稱地區(qū)管轄,以行政區(qū)域作為確定勞動仲裁管轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)。地域管轄又分為三種:
1、一般地域管轄。指按照發(fā)生勞動爭議的行政區(qū)域確定案件的管轄,這是最常見的方式。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定:勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。
勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
2、特殊地域管轄。指法律法規(guī)特別規(guī)定當(dāng)事人之間的勞動爭議由某地的勞動爭議仲裁委員會管轄,如發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由工資關(guān)系所在地的仲裁委員會管轄。
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第八條規(guī)定:勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或者主管部門所在地為用人單位所在地。
雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的仲裁委員會管轄。有多個勞動合同履行地的,由最先受理的仲裁委員會管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的仲裁委員會管轄。
案件受理后,勞動合同履行地或者用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭議仲裁的管轄。
3、專屬管轄。指法律法規(guī)規(guī)定某類勞動爭議只能由特定的勞動仲裁委員會管轄,如在我國境內(nèi)履行于國(境)外勞動合同發(fā)生的勞動爭議,只能由地仲裁委員會管轄;又如,一些地方規(guī)定外商投資企業(yè)由設(shè)區(qū)的市一級勞動仲裁委員會管轄。
二、級別管轄
指各級勞動仲裁委員會受理勞動爭議的分工和權(quán)限。一般分為:區(qū)(縣)一級勞動仲裁委員會管轄本區(qū)內(nèi)普通勞動爭議;市一級勞動仲裁委員會管轄外商投資企業(yè)或本市重大勞動爭議。
三、移送管轄
指勞動仲裁委員會件受理的自己無管轄權(quán)的或不便于管轄的勞動爭議案件,移送有權(quán)或便于審理此案的勞動委員會。如《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》規(guī)定,區(qū)(縣)級勞動仲裁委員會認(rèn)為有必要的,可以將集體勞動爭議案件報送上一級勞動仲裁委員會處理。
四、指定管轄
指兩個勞動仲裁委員會對案件的管轄發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商,協(xié)商不成報送共同的上級勞動行政主管部門,由上級部門指定管轄。
江蘇省市勞動仲裁法律法規(guī)總結(jié):
⑴市勞動爭議仲裁委員會管轄本市行政區(qū)域內(nèi)下列用人單位發(fā)生的勞動爭議案件:
①市屬以上國有企業(yè);
②上市股份制企業(yè);
③外商獨(dú)資企業(yè)和中方為市以上單位的中外合資、合作企業(yè);
④其他在本市有重大影響的勞動爭議案件。
⑵各區(qū)勞動爭議仲裁委員管轄本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的除市勞動爭議仲裁委員會管轄以外的案件,其中包括:
①市屬集體企業(yè)(含集體后的企業(yè))
②在市工商局登記注冊的非國有企業(yè)
③中方為市以下單位的中外合資、合作企業(yè)
④外地企業(yè)駐寧分支機(jī)構(gòu)
⑤區(qū)屬及以下各類企業(yè)發(fā)生的勞動爭議
⑥市勞動爭議仲裁委員會指定管轄的勞動爭議案件。
⑶各縣勞動爭議仲裁委員會管轄本縣行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。
⑷高新區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄本開發(fā)區(qū)注冊經(jīng)營的各類企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。
(5)南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄本開發(fā)區(qū)注冊經(jīng)營的各類企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。
《江蘇省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于印發(fā)〈江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要〉的通知》(蘇勞仲委[2006]1號)第十一條:“發(fā)生勞動爭議的用人單位和勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,雙方勞動爭議的管轄問題
在本省境內(nèi)發(fā)生勞動爭議的用人單位和勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,如用人單位在勞動者勞動合同履行地依法設(shè)有分支機(jī)構(gòu)(如分公司或辦事處等)的,按照方便當(dāng)事人行使訴權(quán)的原則,當(dāng)事人有權(quán)選擇向勞動合同履行地仲裁委員會或向用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁。勞動合同履行地可以是工資報酬支付地或?qū)嶋H工作崗位地等。”
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