仲裁協議約定了兩個仲裁機構,仲裁協議有效嗎
《最高人民法院關于適用《中華人民共和國仲裁法》若干問題的解釋》第五條規定:仲裁協議約定兩個以上仲裁機構的,當事人可以協議選擇其中的一個仲裁機構申請仲裁;當事人不能就仲裁機構選擇達成一致的,仲裁協議無效。
許多國家的商事仲裁機構都不只一個。中國現有仲裁機構已經超過200家。在這種情況下,當事人擬訂仲裁條款時可能選定兩個或兩個以上的仲裁機構。在此前的仲裁實踐中,包括最高人民法院在內的各級法院,對于約定兩個仲裁機構的仲裁條款,均持寬容的態度。但按2006年司法解釋第五條規定,則在仲裁協議約定兩個以上仲裁機構且當事人未能協議選擇其中的一個仲裁機構申請仲裁時,仲裁協議無效。該規定推翻了此前司法實踐和最高人民法院自己原有對于該問題的看法。
一種特殊的情形是當事人約定了兩家仲裁機構,但作了唯一性限定。例如,深圳市**集團有限公司訴**資源有限公司(新加坡)買賣合同糾紛案中,雙方當事人在主合同中約定:“由合同履行引起的爭議,任何一方可提交仲裁,如果被告是買方,爭議提交香港國際仲裁中心;如果被告是賣方,爭議提交給倫敦谷物與飼料貿易協會仲裁。由合同引起的爭議均按照英國法解決。”最高人民法院作出《關于深圳市**集團有限公司訴**資源有限公司(新加坡)買賣合同糾紛一案的請示的復函》認為,當事人在主合同中簽訂的仲裁協議雖然涉及兩個仲裁機構,但從其具體表述看,無論是買方還是賣方申請仲裁,其指向的仲裁機構均是明確的且只有一個,仲裁協議應認定有效。對于因主合同產生的糾紛,深圳市**集團有限公司應依據約定的仲裁協議通過仲裁方式解決,人民法院無管轄權。
國外一些法院并不簡單認定兩個仲裁機構約定的條款無效。例如,合同在不同地方分別規定了在法國仲裁協會進行仲裁和在國際商會進行仲裁的條款。上訴法院認為指定兩個不同的仲裁機構是相互矛盾的,需要當事人新的仲裁意愿才能使仲裁條款生效,因此上訴法院對所涉案件具有管轄權。最高法院否定了上訴法院的理由。最高法院認為,如果要認定仲裁條款無效或無法適用,該條款必須表明當事人沒有仲裁的意愿。
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