一、勞動爭議仲裁時效相關規定之考察

勞動爭議仲裁時效，是指當事人因勞動爭議糾紛要求保護其合法權利，必須在法定的期限內向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，否則，法律規定消滅其申請仲裁權利的一種時效制度。

1、1993年8月1日起施行的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》（以下簡稱《勞動爭議處理條例》）第23條規定：“當事人應當從知道或者應當知道其權利被侵害之日起6個月內，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當事人因不可抗力或者其他正當理由超過前款規定的申請仲裁時效的，仲裁委員會應當受理。”這是我國最早對勞動爭議仲裁時效所作出的規定。這一規定將勞動爭議的仲裁時效確定為6個月，并規定了因“不可抗力”或者“其他正當理由”可以引起仲裁時效中止的事由。

2、1995年1月1日起施行的《勞動法》第82條規定：“提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。”從法律的效力來看，這是對仲裁時效具有最高權威性的規定。《勞動法》將仲裁時效的規定，以《勞動爭議處理條例》所規定的6個月改成為60天，并將仲裁時效的起算點從“知道或者應當知道權利被侵害之日起”改成為“勞動爭議發生之日起”計算。當時修改的主要理由是認為6個月的仲裁時效過長，不利于對勞動者合法權益的保護。但是從審判實踐中來看，由于60天的時間過于短暫，實踐中很多勞動者往往在用人單位交涉的過程中就超過了仲裁時效，加之對“勞動爭議發生之日”難以理解，結果勞動者的權利反而不能得到有效的保護。

3、1995年8月11日原勞動部《關于貫徹執行<勞動法>若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）對仲裁時效的起算點及中止事由作出了解釋。《意見》第85條規定：“勞動爭議發生之日是指當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日”。這一《意見》出臺之后，從各地勞動爭議案件的審判實踐中來看，最初大多數勞動爭議仲裁委員會和人民法院都是以《意見》第85條解釋后的《勞動法》第82條計算仲裁時效的起算點，認為申請勞動爭議仲裁的時效應為當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起60天。但隨著審判實踐中不斷深入，我們開始發現《意見》第85條對起算點的理解不利于保護勞動者的合法權益，且越來越受到置疑。《意見》第89條規定：“勞動爭議當事人向企業勞動爭議調解委員會申請調解，以當事人提出申請之日起，仲裁申訴時效中止，企業勞動爭議調解委員會應當在30日內結束調解，即中止期間最長不得超過30日。結束調解之日起，當事人申訴時效繼續計算，調解超過30日的，申訴時效從30日之后的第一天繼續計算。《意見》第90條規定：”勞動爭議仲裁委員會的辦事機構對未予受理的仲裁申請，應逐件向仲裁委員會報告并說明情況，仲裁委員會認為應當受理的，應及時通知當事人。當事人從申請至受理的期間應視為仲裁時效中止。“

4、2001年4月30日起施行的法釋（2001）14號《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第3條規定：“勞動爭議仲裁委員會根據《勞動法》第82條之規定，以當事人的仲裁申請超過60日期限為由，作出不予受理的書面裁決，決定或者通知，當事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應當受理；對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當理由的，依法駁回其訴訟請求。”這一規定確定了人民法院不但要受理這類案件，還要依仲裁時效予以審查。

5、2004年7月29日施行的最高人民法院法釋[2004]8號《關于解除勞動合同的勞動爭議仲裁申請期限應當如何起算問題的批復》規定，用人單位依據勞動法第25條第4項的規定解除勞動合同，與勞動者發生爭議的，勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的期限應當自收到解除勞動合同書面通知之日起計算。規定了針對解除勞動合同計算仲裁時效起算點的問題。就這種情況的規定，首次打破了以往實踐中參照《意見》第85條“知道或應當知道權利被侵害之日起”的籠統理解。