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國土資源部關于加強地質(zhì)資料匯交管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 570人看過
  國土資源部   國土資源部關于加強地質(zhì)資料匯交管理的通知   國土資發(fā)〔2010〕32號   各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),中國地質(zhì)調(diào)查局:   自2002年國務院公布《地質(zhì)資料管理條例》(國務院令第349號),2003年部發(fā)布《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》(國土資源部令第16號)以來,地質(zhì)資料匯交人匯交意識不斷增強,地質(zhì)資料館藏機構管理服務水平不斷提高,國土資源行政主管部門監(jiān)管力度不斷加大,地質(zhì)資料的匯交、保管和服務取得明顯成效。但仍存在匯交不及時、應當匯交的沒有匯交、部分匯交資料質(zhì)量不符合要求,館藏機構管理投入不足、基礎設施陳舊、隊伍建設滯后,相關管理制度不完善、法律法規(guī)執(zhí)行不嚴格、監(jiān)督管理有待加強等問題。為切實加強地質(zhì)資料匯交管理,現(xiàn)就有關事項通知如下:   一、進一步加強對地質(zhì)資料匯交工作的監(jiān)督管理   匯交人依法匯交地質(zhì)資料是法律規(guī)定的義務。從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權人或采礦權人,從事地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價、水文地質(zhì)或者工程地質(zhì)勘查(察)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災害勘查等地質(zhì)工作,以及經(jīng)國土資源行政主管部門批準開展各類地質(zhì)工作以及建設項目工程地質(zhì)勘查(察),必須按照規(guī)定匯交地質(zhì)資料。   加強對地質(zhì)資料匯交的監(jiān)督管理,依法查處不履行地質(zhì)資料匯交義務的行為,是國土資源行政主管部門的重要職責。做好地質(zhì)資料接收、保管和服務是地質(zhì)資料館藏機構的重要任務。做好地質(zhì)資料匯交工作,有效提高地質(zhì)資料服務經(jīng)濟社會的能力和水平,是國土資源行政主管部門必須著力抓好的一項緊迫任務。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要進一步完善管理制度、規(guī)范程序標準、開展清欠工作、加強監(jiān)督管理,切實解決目前在地質(zhì)資料匯交工作中存在的突出問題,為推進地質(zhì)資料信息服務集群化產(chǎn)業(yè)化工作奠定基礎。   二、切實落實地質(zhì)資料匯交人的責任   凡是國家出資開展的地質(zhì)工作,項目承擔單位是法定的地質(zhì)資料匯交人。項目下達單位應在下達項目任務書時,明確地質(zhì)資料匯交要求,督促項目承擔單位按規(guī)定匯交地質(zhì)資料。項目成果評審符合驗收條件后,在正式印發(fā)項目驗收意見前,項目下達單位應督促項目承擔單位依法匯交地質(zhì)資料,并憑《地質(zhì)資料匯交憑證》下發(fā)項目驗收意見書。   凡是社會出資開展的地質(zhì)工作,出資人為地質(zhì)資料匯交人。允許出資人委托項目承擔單位代其履行匯交義務,但要簽訂地質(zhì)資料匯交委托書,并在雙方簽訂的合同中予以明確規(guī)定。項目承擔單位在匯交地質(zhì)資料時應出具委托書。   因特殊原因匯交人暫時不具備匯交地質(zhì)資料條件的,應在匯交期限屆滿前15日內(nèi),向負責接收地質(zhì)資料的國土資源行政主管部門書面提出延期匯交申請,經(jīng)核準后可以按規(guī)定緩交地質(zhì)資料。   三、全面掌握地質(zhì)工作項目信息,建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺   凡是國家出資開展的地質(zhì)工作,項目下達單位在下達項目計劃時,應同時按地質(zhì)資料匯交規(guī)定抄送國土資源行政主管部門;社會出資開展的地質(zhì)工作,行政許可機關應將項目批準情況同時抄送同級國土資源行政主管部門負責地質(zhì)資料的管理機構。國土資源行政主管部門將地質(zhì)工作項目信息轉(zhuǎn)交相關地質(zhì)資料館藏機構,建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺。地質(zhì)資料館藏機構要按照監(jiān)管平臺信息接收地質(zhì)資料,并將未按時提交地質(zhì)資料的信息反饋國土資源行政主管部門依法處理。   對涉及工程地質(zhì)勘查(察)類等其它部門從事地質(zhì)工作形成地質(zhì)資料的匯交問題,各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)情況,主動與地方政府及相關部門聯(lián)系,加強城市地質(zhì)資料的集群化開發(fā)利用,促進建設工程施工和安全運行,創(chuàng)新匯交機制。   四、進一步明確地質(zhì)資料匯交要求   石油、天然氣礦產(chǎn)勘查形成的地質(zhì)資料除按國土資源部令第16號規(guī)定的細目匯交外,還須按照儲量計算規(guī)范要求,匯交探區(qū)(區(qū)塊)內(nèi)的物化探成果報告、完井地質(zhì)成果報告和試油(氣)成果報告、綜合地質(zhì)研究報告和儲量計算報告等地質(zhì)資料。   水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和災害地質(zhì)勘查(察)形成的地質(zhì)資料,凡部沒有規(guī)定匯交標準的,各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門可根據(jù)實際情況按照本省(區(qū)、市)的相關標準、行業(yè)規(guī)范細化匯交要求。   其它地質(zhì)資料要嚴格按照國土資源部令第16號規(guī)定的細目匯交。   規(guī)范和嚴格地質(zhì)資料匯交標準和質(zhì)量。按照規(guī)定,匯交人應同時匯交紙質(zhì)資料和電子文檔,匯交的地質(zhì)資料應符合相關專業(yè)規(guī)范和標準,其中電子文檔應匯交與紙質(zhì)地質(zhì)資料一致的電子文件和完整的數(shù)據(jù)庫,并附帶相關應用軟件及說明,可不匯交專用商業(yè)軟件。地質(zhì)資料館藏機構應嚴把質(zhì)量關,對不符合匯交要求的地質(zhì)資料不予接收。各級國土資源行政主管部門要按照地質(zhì)工作信息化要求,按照國家有關規(guī)定推進地質(zhì)資料數(shù)字化匯交,并建立匯交地質(zhì)資料質(zhì)量情況定期通報制度。   五、規(guī)范地質(zhì)資料的匯交和轉(zhuǎn)送程序   全國性地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料,由全國地質(zhì)資料館負責接收,并轉(zhuǎn)送相關的省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交管理工作,并及時按規(guī)定向全國地質(zhì)資料館轉(zhuǎn)送。跨省(區(qū)、市)的地質(zhì)工作項目,凡經(jīng)過行政許可的由負責行政許可的國土資源行政主管部門負責接收和轉(zhuǎn)送;凡不需要行政許可的,由工作范圍面積較大的省(區(qū)、市)負責接收和轉(zhuǎn)送;有爭議的由部裁決。   六、切實抓好地質(zhì)資料補交工作   各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要對欠交地質(zhì)資料情況進行全面排查,摸清欠交情況,結合實際,按照2010年底前完成清欠工作的要求,制定詳細的清欠工作計劃并于2010年4月底前報部。   要按照清欠工作計劃下達地質(zhì)資料催交通知書,明確應交地質(zhì)資料目錄清單和時間要求,自國土資源部令第16號發(fā)布起明確應交電子文檔的,一律要求在匯交紙質(zhì)資料的同時必須匯交電子文檔;此前形成的地質(zhì)資料應盡可能同時匯交電子文檔。匯交人要按照地質(zhì)資料催交通知書完成地質(zhì)資料補交工作。確有困難的,應書面提出申請,經(jīng)國土資源行政主管部門批準后按規(guī)定處理。地質(zhì)資料館藏機構要組織專門力量做好地質(zhì)資料接收工作,并對有關單位給予技術指導。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門完成清欠工作后應形成總結報告于2011年3月底前報部。部將對清欠工作情況進行檢查。   七、嚴格執(zhí)法,加大對地質(zhì)資料違法行為的處罰力度   對違反有關規(guī)定的要嚴格按國務院令第349號和國土資源部令第16號有關規(guī)定依法查處。建立地質(zhì)資料匯交情況通報制度,每年第一季度對上一年度欠交地質(zhì)資料的匯交人和負有連帶責任的單位予以通報。   凡無特殊原因拒不補交地質(zhì)資料的,國土資源行政主管部門要依法嚴肅查處;國土資源行政主管部門及地質(zhì)資料館藏機構凡不認真履行職責的,要依法追究領導及主要責任人的責任。   凡是國家出資開展的地質(zhì)工作,對不能出示《地質(zhì)資料匯交憑證》的項目不予驗收,并不允許該項目承擔單位承擔新的項目;凡是社會出資開展的地質(zhì)工作不能按規(guī)定匯交地質(zhì)資料的,國土資源行政主管部門將依法追究出資人的法律責任,并不予批準出資人申請新的地質(zhì)工作項目。   八、加強領導,創(chuàng)新機制,提供保障   (一)加強領導。   各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要高度重視地質(zhì)資料管理工作,每年召開專門會議對地質(zhì)資料匯交管理服務工作和地質(zhì)資料館藏機構建設進行研究,主要領導要過問,分管領導要親自抓,職能部門要切實負起責任。特別是要把推進地質(zhì)資料信息服務集群化產(chǎn)業(yè)化作為當前的一項重點工作,認真抓緊、抓好。   (二)建立共同責任機制。   抓好地質(zhì)資料匯交工作涉及到方方面面,貫穿到礦政管理工作的全過程,建立保障地質(zhì)資料及時保質(zhì)匯交的管理制度是礦政管理工作各部門以及負責地質(zhì)工作項目管理單位的共同責任。要將審查管理相對人是否依法匯交地質(zhì)資料的情況作為各有關管理部門履行探礦權采礦權與建設項目用地審批、考核評價地質(zhì)勘查單位資信、地質(zhì)工作項目結題與成果評獎等管理職能的前置條件;國家出資地質(zhì)工作項目的管理單位要將依法督促地質(zhì)資料匯交作為一項重要任務落實好;各級國土資源行政主管部門要嚴格依法行政,堅決查處不履行地質(zhì)資料匯交義務的違法行為,并將相關情況向有關部門通報。   (三)創(chuàng)新地質(zhì)資料管理體制。   依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定,市(地)、縣(市)國土資源行政主管部門均有一定的開采許可證審批權。實踐證明,市(地)、縣(市)國土資源行政主管部門履行礦政管理職能和服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展均需要發(fā)揮地質(zhì)資料的作用。將地質(zhì)資料管理職能向市(地)、縣(市)延伸是地質(zhì)工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好各市(地)、縣(市)地質(zhì)資料館藏機構的組建工作,凡是有條件的可以先行起步,總結經(jīng)驗,逐步在面上推開。   (四)加強地質(zhì)資料館藏機構的建設。   目前地質(zhì)資料館藏機構難以適應新形勢新任務的要求,必須采取有效措施加強地質(zhì)資料館藏機構的建設。根據(jù)國家有關規(guī)定,部已研究提出《地質(zhì)資料館藏機構分級意見》(見附件),指導各級地質(zhì)資料館藏機構的建設。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要參照該分類標準積極爭取資金,滿足專項的工作經(jīng)費需要,并努力改善館藏機構的辦公、庫房和服務條件;進一步加強館藏機構的隊伍建設,采取必要措施,充實館藏機構人員、提高隊伍素質(zhì),為做好地質(zhì)資料匯交管理工作提供有效保障。   做好地質(zhì)資料匯交管理是一項十分重要的工作。各省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門要高度重視,按照本通知的要求認真抓好落實,工作中遇到的新情況新問題要及時向部報告。   附件:地質(zhì)資料館藏機構分級意見   中華人民共和國國土資源部   二〇一〇年三月四日   附件:   地質(zhì)資料館藏機構分級意見.doc   附件   地質(zhì)資料館藏機構分級意見   為進一步深化《地質(zhì)資料管理條例》及其實施辦法的貫徹落實,保障各級地質(zhì)資料館藏機構的工作順利開展,同時督促各級地質(zhì)資料館藏機構提高保管條件和服務能力,全面提高地質(zhì)資料工作的整體水平,充分發(fā)揮地質(zhì)資料在國民經(jīng)濟建設和社會可持續(xù)發(fā)展中的作用,特制定本意見。   本意見適用于國家和省級國土資源行政主管部門及其它行業(yè)或部門的成果地質(zhì)資料館的分級,實物地質(zhì)資料保管單位、原始地質(zhì)資料保管單位的分級可參考本意見。   根據(jù)地質(zhì)資料館藏機構在館舍建筑、設施與設備、人員、經(jīng)費、館藏、業(yè)務等六個方面所具備的條件,將其劃分為六級,分別是特一級、特二級、甲一級、甲二級、乙一級、乙二級。   國家級地質(zhì)資料館藏機構應達到特一級或特二級;   省級地質(zhì)資料館藏機構應達到甲二級及以上級別;   其它行業(yè)或部門地質(zhì)資料館藏機構應達到乙二級及以上級別。   一、館舍建筑   (一)總體建筑。   地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應符合以下要求:   1.特一級地質(zhì)資料館藏機構應有獨立建造、自成體系的獨棟館舍。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應符合《檔案館建筑設計規(guī)范》中甲級檔案館的建設要求(包括防火、防震、防雷等級、館址選擇、建筑設計、檔案防護、防火設計、建筑設備等)。   (二)庫房。   地質(zhì)資料館藏機構必須有資料庫房用于保存館藏各種地質(zhì)資料。庫房包括紙質(zhì)資料庫房和電磁介質(zhì)庫房,并應符合以下要求:   1.地質(zhì)資料館藏機構應設置獨立資料庫房和電磁介質(zhì)庫房,各庫房集中布置,自成一區(qū)。庫區(qū)內(nèi)不應設置其它用房,其它用房之間的交通也不得穿越庫區(qū)。庫房內(nèi)的保管條件應符合防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。與庫房有關的安全管理制度應掛在庫房內(nèi)或庫房附近適宜且醒目的位置。   2.庫房溫濕度應符合國家要求。紙質(zhì)地質(zhì)資料庫房的溫度宜控制在14℃—24℃ 范圍內(nèi),每晝夜允許波動范圍為±2℃;相對濕度宜控制在45%—60%范圍內(nèi),每晝夜允許波動范圍為±5%。電磁介質(zhì)庫房的溫度宜控制在17℃—20℃ ,相對濕度宜控制在35%—45%。   3.各級地質(zhì)資料館藏機構的庫房總體使用面積應符合以下要求,并同時滿足未來20年地質(zhì)資料入庫余額,余額=(過去20年應由該館藏機構保存的資料所占用的總面積或總?cè)萘?×余額參數(shù)。   級別 庫房總體使用面積 余額參數(shù)   特一級 ≥3000平方米 300%   特二級 ≥1500平方米 300%   甲一級 ≥ 700平方米 200%   甲二級 ≥ 200平方米 200%   乙一級 ≥ 100平方米 150%   乙二級 ≥ 50平方米 150%   (三)業(yè)務、技術與辦公用房。   地質(zhì)資料館藏機構的業(yè)務、技術與辦公用房應包括地質(zhì)資料接收、驗收、編目、整理、修復、消毒殺蟲、數(shù)字化、數(shù)據(jù)加工處理、復印、掃描、打印、機房等地質(zhì)資料基礎業(yè)務工作用房。   1.各地質(zhì)資料館藏機構應至少設有地質(zhì)資料接收與整理用室,用于接收紙質(zhì)地質(zhì)資料和電子資料,并對其進行整理。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應設有編目室、數(shù)據(jù)加工室和數(shù)字化工作用房。   3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構應配有專用機房,用于置放服務器、UPS電源、存儲設備、網(wǎng)絡設備等,還應配有專用資料消毒殺蟲室、靜電復印室和掃描打印室。   4.業(yè)務、技術與辦公用房總體使用面積應符合以下要求:   級別 業(yè)務、技術與辦公用房總體使用面積(平方米)   特一級 ≥3000   特二級 ≥1500   甲一級 ≥ 700   甲二級 ≥ 200   乙一級 ≥ 100   乙二級 ≥ 50   (四)查閱資料用房。   查閱資料用房應包括閱者查詢資料目錄、登記、閱覽、休息、接收培訓和資料展示等的用房。   1.各地質(zhì)資料館藏機構應至少設有目錄室、查閱登記室和普通閱覽室。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應設有電子閱覽室。   3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構應設有涉密資料閱覽室、閱者休息室、報告廳、展覽廳。   4.查閱資料用房總體使用面積應符合以下要求:   級別 查閱資料用房總體使用面積(平方米)   特一級 ≥2000   特二級 ≥1000   甲一級 ≥ 500   甲二級 ≥ 200   乙一級 ≥ 100   乙二級 ≥ 50   二、設施與設備   (一)館舍建筑中的設施與設備。   1.地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應配備《檔案館建筑設計規(guī)范》中要求的各項設施與設備。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應配備符合《檔案館建筑設計規(guī)范》中甲級檔案館的建設要求各項設施和設備。   3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應設防盜報警及視屏監(jiān)視系統(tǒng)。   (二)庫房設施與設備。   1.地質(zhì)資料館藏機構的資料庫房均應配備有防火、防盜、防蟲等設施和設備。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構的庫房應配備火災自動報警設施和滅火系統(tǒng)。滅火系統(tǒng)應采用惰性氣體滅火系統(tǒng)。   3.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構的庫房應配備實時監(jiān)控和恒溫恒濕設備。   (三)業(yè)務、技術與辦公用房的設施與設備。   1.地質(zhì)資料館藏機構的業(yè)務、技術與辦公用房均應配備開展日常工作所需的相關設備。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應配備服務器、數(shù)字資源加工設備、TB級存儲設備、建立局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設等需要的網(wǎng)絡設備,并能根據(jù)新業(yè)務的發(fā)展需要有計劃地添置新設備。   3.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構的業(yè)務、技術與辦公用房中應配備滅火系統(tǒng),應采用水噴霧滅火系統(tǒng)或非鹵代烷滅火系統(tǒng)。   4.靜電復印室中應設置有獨立的機械排風裝置。   (四)查閱資料用房的設施與設備。   特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構的資料閱覽室內(nèi)應設置自動防盜監(jiān)控系統(tǒng)。   三、人員   地質(zhì)資料館藏機構中直接從事地質(zhì)資料工作的人員應符合以下要求。   (一)人員編制。   級別 直接從事地質(zhì)資料工作的正式編制人數(shù)(人)   特一級 ≥120   特二級 ≥ 60   甲一級 ≥ 30   甲二級 ≥ 15   乙一級 ≥ 10   乙二級 ≥ 5   (二)人員結構。   特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構的人員結構應為年齡、學歷、專業(yè)結構合理,有地質(zhì)、檔案、計算機等不同專業(yè)的人員,中、高級職稱或本科學歷以上技術人員應占總?cè)藬?shù)的50%以上。   乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構的人員結構要求年齡、學歷、專業(yè)結構基本合理,有地質(zhì)或檔案專業(yè)人員和有一定計算機操作水平的人員。   四、經(jīng)費   (一)預算。   省級地質(zhì)資料館藏機構的日常運行經(jīng)費預算應納入地方財政預算。   (二)數(shù)額。   年度日常運行經(jīng)費額度應能夠足額保障館藏機構日常運行和基礎性地質(zhì)資料工作的正常開展,并應隨年度、館藏規(guī)模、資料利用情況等變化而增加。   五、館藏   各級地質(zhì)資料館藏機構的館藏量的排架長度或館藏資料數(shù)量應符合以下要求:   級別 排架長度(延米) 館藏資料(檔)   特一級 10000 100000   特二級 5000 50000   甲一級 2000 10000   甲二級 1000 6000   乙一級 500 5000   乙二級 200 2000   六、業(yè)務工作   (一)制度建設。   地質(zhì)資料館藏機構應建立建全各項規(guī)章制度,至少應具備以下基本規(guī)章制度:   地質(zhì)資料接收驗收制度、地質(zhì)資料整理入庫制度、地質(zhì)資料安全保管制度、地質(zhì)資料利用制度、地質(zhì)資料保密制度。   (二)接收、驗收與轉(zhuǎn)送。   特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應按各項規(guī)章制度要求接收、驗收匯交的地質(zhì)資料,并按規(guī)定轉(zhuǎn)送應轉(zhuǎn)送的地質(zhì)資料。   (三)整理與保管。   1.各級地質(zhì)資料館藏機構的館藏資料應整理規(guī)范。   2.各級地質(zhì)資料館藏機構應對各種介質(zhì)的地質(zhì)資料安全有序保管,對館藏數(shù)字資料進行備份,按有關電子文件管理規(guī)范開展多套介質(zhì)離線備份,對備份介質(zhì)進行安全有序的管理,同時實行備份介質(zhì)異地保存或館藏數(shù)據(jù)異地備份。所謂異地應與館藏機構所在地相距200公里以上,且不在同一地震帶。   3.各級地質(zhì)資料館藏機構應建立館藏全部資料案卷級目錄數(shù)據(jù)庫和文件級目錄數(shù)據(jù)庫。   4.各級地質(zhì)資料館藏機構應開展地質(zhì)資料掃描數(shù)字化、矢量化等不同層次和形式的數(shù)字資料加工。   5.特一級、特二級、甲一級館藏資料數(shù)字化程度(含矢量化)應達到80%以上,并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布可公開的數(shù)字化成果,建立館內(nèi)局域網(wǎng),建立和維護地質(zhì)資料管理系統(tǒng)。   6.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應對破損資料開展修復。   (四)資料利用與編研。   1.地質(zhì)資料館藏機構應按國家法律法規(guī)提供地質(zhì)資料服務,服務收費應合理合規(guī)。   2.特一級、特二級、甲一級地質(zhì)資料館藏機構應建立和維護地質(zhì)資料館內(nèi)服務系統(tǒng),建立和維護地質(zhì)資料信息服務網(wǎng)絡系統(tǒng),提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡服務,有獨立網(wǎng)站。   3.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應提供資料目錄在互聯(lián)網(wǎng)上的查詢服務,開展對地質(zhì)資料的綜合研究。   4.地質(zhì)資料館藏機構每年應編輯一定數(shù)量的專題匯編或為領導決策服務的專題材料。   特一級、特二級地質(zhì)資料館藏機構每年應編輯的專題匯編或為領導決策服務的專題材料不少于3冊。   甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構每年應編輯的專題匯編或為領導決策服務的專題材料不少于2冊。   乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構每年應編輯的專題匯編或為領導決策服務的專題材料不少于1冊。   (五)交流與培訓。   1.地質(zhì)資料館藏機構應對所有從事地質(zhì)資料業(yè)務工作的人員有計劃地開展培訓。   2.特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應具備對下級地質(zhì)資料館藏機構的業(yè)務指導和培訓的能力。   3.地質(zhì)資料館藏機構每年應參加一定數(shù)量的業(yè)務交流活動。   特一級、特二級地質(zhì)資料館藏機構每年應參加的交流活動不少于3次。   甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構每年應參加的交流活動不少于2次。   乙一級、乙二級地質(zhì)資料館藏機構每年應參加的交流活動不少于1次。   (六)編報年報。   特一級、特二級、甲一級、甲二級地質(zhì)資料館藏機構應于次年1月底前編寫本年度地質(zhì)資料保管和利用年報,并上報國土資源行政主管部門。   (七)保密管理。   各級地質(zhì)資料館藏機構應嚴格執(zhí)行國家有關的各項保密管理法規(guī)制度,應組建保密委員會,妥善管理本機構的涉密地質(zhì)資料。處理涉密地質(zhì)資料的電腦、移動硬盤等設備應有明確標記,不能與非密設備混用,涉密電腦和移動硬盤不能連接互聯(lián)網(wǎng),涉密網(wǎng)應有物理隔離。   附表:地質(zhì)資料館藏機構分級表   附表   地質(zhì)資料館藏機構分級表   要 求 特   一   級 特   二   級 甲   一   級 甲   二   級 乙   一   級 乙   二   級   一   館   舍   建   筑   總體要求 館藏機構有獨立建造、自成體系的獨棟地質(zhì)資料館舍 √   館藏機構所在建筑應符合《檔案館建筑設計規(guī)范》中甲級檔案館的建設要求(包括防火、防震、防雷等級、館址選擇、建筑設計、檔案防護、防火設計、建筑設備等)(18)* √ √ √ √   庫房 設置獨立資料庫房和電磁介質(zhì)庫房,各庫房集中布置,自成一區(qū)。庫區(qū)內(nèi)不應設置其它用房,其它用房之間的交通也不得穿越庫區(qū)。庫房內(nèi)的保管條件應符合防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。與庫房有關的安全管理制度應掛在庫房內(nèi)或庫房附近適宜且醒目的位置。(18)* √ √ √ √ √ √   庫房溫濕度應符合國家要求。紙質(zhì)地質(zhì)資料庫房的溫度宜控制在14℃—24℃ 范圍內(nèi),每晝夜允許波動范圍為±2℃;相對濕度宜控制在45%—60%范圍內(nèi),每晝夜允許波動范圍為±5%。電磁介質(zhì)庫房的溫度宜控制在17℃—20℃ ,相對濕度宜控制在35%—45%。(18)* √ √ √ √ √ √   庫房使用面積(平方米) ≥3000 ≥1500 ≥700 ≥200 ≥100 ≥50   滿足未來20年地質(zhì)資料入庫余額(余額=(過去20年應由該館藏機構保存的資料所占用的總面積或總?cè)萘?×余額參數(shù)) √ √ √ √ √ √   余額參數(shù) 300% 300% 200% 200% 150% 150%   業(yè)務、技術與辦公用房 有地質(zhì)資料接收室、電子數(shù)據(jù)接收室、資料整理室 √ √ √ √ √ √   有編目室、數(shù)據(jù)加工室和數(shù)字化工作用房 √ √ √ √   有專用機房、專用資料消毒殺蟲室、掃描打印室和靜電復印室(18) √ √ √   業(yè)務、技術與辦公用房使用面積(平方米) ≥3000 ≥1500 ≥700 ≥200 ≥100 ≥50   查閱資料用房 查閱資料用房使用面積(平方米) ≥2000 ≥1000 ≥500 ≥200 ≥100 ≥50   有目錄室、查閱登記室、有普通閱覽室 √ √ √ √ √ √   有電子閱覽室 √ √ √ √   有涉密資料閱覽室、閱者休息室、展覽廳、報告廳 √ √ √   二   設   施   與   設   備 館舍建筑中的設施與設備 地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應配備《檔案館建筑設計規(guī)范》中要求的各項設施與設備。 √ √ √ √ √   符合《檔案館建筑設計規(guī)范》中甲級檔案館建設要求的各項設施和設備。(18)* √ √ √ √   地質(zhì)資料館藏機構所在建筑應設防盜報警及視屏監(jiān)視系統(tǒng)。(18)* √ √ √   庫房中的設施與設備 配備有防火、防盜、防蟲等設施和設備。 √ √ √ √ √   配備火災自動報警設施和惰性氣體滅火系統(tǒng)。(18)* √ √ √ √   配備實時監(jiān)控和恒溫恒濕設備。(18)* √ √ √   業(yè)務、技術與辦公用房的設施與設備 配備開展資料日常工作所需的相關設備 √ √ √ √ √ √   配備服務器、數(shù)字資源加工設備、TB級存儲設備、建立局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設等需要的網(wǎng)絡設備,并能根據(jù)新業(yè)務的發(fā)展需要有計劃地添置新設備。 √ √ √ √   配備滅火系統(tǒng),應采用水噴霧滅火系統(tǒng)或非鹵代烷滅火系統(tǒng)。(18)* √ √ √ √   靜電復印室中應設置有獨立的機械排風裝置。(18)* √ √ √   查閱資料用房的設施與設備 資料閱覽室內(nèi)應設置自動防盜監(jiān)控系統(tǒng)。(18)* √ √ √   三   人   員 編制 直接從事地質(zhì)資料業(yè)務工作的正式編制(人) ≥120 ≥60 ≥30 ≥15 ≥10 ≥5   結構 年齡、學歷、專業(yè)結構合理,有地質(zhì)、檔案、計算機等不同專業(yè)人員 √ √ √ √ √   中、高級職稱或本科學歷以上技術人員應占總?cè)藬?shù)的50%以上。 √ √ √   四   經(jīng)   費 預算 省級地質(zhì)資料館藏機構的日常運行經(jīng)費預算應納入地方財政預算。 √ √ √ √   數(shù)額 應能夠足額保障館藏機構日常運行和基礎性地質(zhì)資料工作的正常開展,并應隨年度、館藏規(guī)模、資料利用情況等變化而增加。 √ √ √ √ √ √   五   館   藏 排架與資料數(shù)量二選一 排架長度(延米) ≥10000 ≥5000 ≥2000 ≥1000 ≥500 ≥200   館藏地質(zhì)資料數(shù)量(檔) ≥100000 ≥50000 ≥10000 ≥6000 ≥5000 ≥2000   六   業(yè)   務   工   作   六   業(yè)   務   工   作   制度建設 建立建全各項規(guī)章制度,至少有基本的接收、整理、安全保管、保密和利用等制度,且各項制度執(zhí)行情況良好(4、18)* √ √ √ √ √ √   接收、驗收與轉(zhuǎn)送 按各項規(guī)章制度要求,接收、驗收匯交的地質(zhì)資料(4)* √ √ √ √   按規(guī)定轉(zhuǎn)送地質(zhì)資料(9、14、15)* √ √ √ √   整理與保管 館藏資料整理規(guī)范(4)* √ √ √ √ √ √   對各種介質(zhì)的地質(zhì)資料安全有序保管,對館藏數(shù)字資料進行備份,按有關電子文件管理規(guī)范開展多套介質(zhì)離線備份,對備份介質(zhì)進行安全有序的管理,實行備份介質(zhì)異地保存或館藏數(shù)據(jù)異地備份。(4)* √ √ √ √ √ √   建立館藏全部資料案卷級目錄數(shù)據(jù)庫和文件級目錄數(shù)據(jù)庫(19)* √ √ √ √ √ √   開展地質(zhì)資料掃描數(shù)字化、矢量化等不同層次和形式的數(shù)字資料加工。(19)* √ √ √ √ √ √   館藏資料數(shù)字化程度(含矢量化)應達到80%以上,并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布可公開的數(shù)字化成果,建立館內(nèi)局域網(wǎng),建立和維護地質(zhì)資料管理系統(tǒng)(19)* √ √ √   對破損資料開展修復(19)* √ √ √ √   資料利用與編研   按國家法律法規(guī)提供地質(zhì)資料服務,服務收費合理合規(guī)(21)* √ √ √ √ √ √   建立和維護地質(zhì)資料館內(nèi)服務系統(tǒng),建立和維護地質(zhì)資料信息服務網(wǎng)絡系統(tǒng),提供地質(zhì)資料社會化網(wǎng)絡服務,有獨立網(wǎng)站(4、19)* √ √ √   提供資料目錄在互聯(lián)網(wǎng)上的查詢服務,開展對地質(zhì)資料的綜合研究(4、19)* √ √ √ √   每年編輯專題匯編或為領導決策服務的專題材料數(shù)量(19)* ≥3 ≥3 ≥2 ≥2 ≥1 ≥1   交流與培訓 有計劃地對資料工作人員開展培訓 √ √ √ √ √ √   對外有業(yè)務指導、業(yè)務培訓的能力 √ √ √ √   每年參加的交流活動數(shù)量 ≥3 ≥3 ≥2 ≥2 ≥1 ≥1   編報年報 次年1月底前編寫本年度地質(zhì)資料保管和利用年報,并上報國土資源行政主管部門(20)* √ √ √ √   保密管理 嚴格執(zhí)行國家有關的各項保密管理法規(guī)制度。   組建保密委員會,妥善管理本機構的涉密地質(zhì)資料。處理涉密地質(zhì)資料的電腦、移動硬盤等設備應有明確標記,不能與非密設備混用,涉密電腦和移動硬盤不能連接互聯(lián)網(wǎng),涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)應物理隔離。 √ √ √ √ √ √   *括號中的數(shù)值為《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》中的條款編號。

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