工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 公 告 工產(chǎn)業(yè)[2009] 第45號(hào) 　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。 　　本規(guī)則自2009年7月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。 　　附件：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則 　　 二ＯＯ九年六月十八日 　　 　　 　　 專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則 　　 第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用汽車和掛車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱專用車產(chǎn)品）生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。 　　本規(guī)則所稱專用汽車，是指在采購(gòu)的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.11款、第2.1.2.3.5款、第2.1.2.3.6款所定義的車輛。掛車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.2.2款、第2.2.3款所定義的半掛車及中置軸掛車。 　　本規(guī)則所稱二類底盤，是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。 　　本規(guī)則所稱三類底盤，是指具有發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有駕駛室（或車身）、貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。 　　第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施專用車生產(chǎn)企業(yè)及專用車產(chǎn)品許可。 　　第四條 國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車整車（含底盤）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和專用汽車產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理。 　　 第二章 許可條件及管理 　　 第五條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)符合《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《許可條件》）中規(guī)定的具體許可條件。 　　對(duì)于專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)），《許可條件》第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)?zāi)芰偷?4條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。 　　對(duì)于采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品，按照《采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序》（見附件3）的規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的，在進(jìn)行許可審查時(shí)，《許可條件》中的相關(guān)審查要求可做適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)行針對(duì)性審查。 　　第六條 專用車產(chǎn)品許可條件： 　　（一）專用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。 　　（二）專用車產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。 　　（三）專用車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 　　第七條 工業(yè)和信息化部按照專用車產(chǎn)品品種，對(duì)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可實(shí)施分類管理。專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。專用車生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可。 　　專用車產(chǎn)品分為專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤，共八個(gè)品種（見附件1）。 　　各類專用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備的具體要求可參考附件5。 　　第八條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 　　（一）《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（見附件4，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）一式2份。當(dāng)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)書》“技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。 　 （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過(guò)程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。 　　（三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。 　　（四）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。 　　（五）關(guān)于符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。 　　（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。 　　（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告（專用車產(chǎn)品包括專用裝置和專用功能的檢測(cè)報(bào)告）。 　　第九條 申請(qǐng)專用車產(chǎn)品許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 　　（一）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說(shuō)明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等。 　　（二）專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。 　　（三）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。 　　（四）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。 　　（五）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。 　　（六）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。 　　（七）關(guān)于專用車產(chǎn)品的其他證明文件。 　　（八）申報(bào)采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。 　　專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交專用車產(chǎn)品許可申請(qǐng)材料。 　　第十條 特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請(qǐng)生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。 　　專用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專用車產(chǎn)品，不得對(duì)外銷售。 　　第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入許可的專用車生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)企業(yè)基本情況發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類別、品種或生產(chǎn)地等），向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)按照《許可條件》規(guī)定的具體許可條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核；達(dá)不到《許可條件》規(guī)定的具體許可條件的，將暫停新產(chǎn)品申報(bào)或暫停準(zhǔn)入許可。 　　 第三章 附 則 　　第十二條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。 　　第十三條 本規(guī)則自2009年7月1日起實(shí)施。 　　附件：專用汽車和掛車品種劃分表、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求、采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可申請(qǐng)書、生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備要求、可外購(gòu)的專用裝置清單