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商務(wù)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持流通業(yè)發(fā)展的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-12 · 8022人看過(guò)
商改發(fā)[2007]313號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總行營(yíng)業(yè)部、各分行:   為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2005]19號(hào))的要求,2005年5月,商務(wù)部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂了《支持流通業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》),在五年時(shí)間內(nèi),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將提供500億元政策性貸款支持流通業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步加大《協(xié)議》的落實(shí)力度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、工作原則   商務(wù)部及地方商務(wù)主管部門(mén)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及分行密切合作,按照“進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),商務(wù)部及地方商務(wù)主管部門(mén)積極推動(dòng),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及分行獨(dú)立審貸,按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法要適合流通企業(yè)特點(diǎn),按《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行商品流通項(xiàng)目評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)》(開(kāi)行辦〔2006〕45號(hào))執(zhí)行。大力支持市場(chǎng)前景好、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的流通企業(yè)加快發(fā)展”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持流通業(yè)發(fā)展。   二、信貸政策   (一)支持范圍   1.國(guó)家重點(diǎn)培育和聯(lián)系的大型流通企業(yè);具有區(qū)域和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型流通、物流企業(yè);具有較強(qiáng)輻射能力的物流園區(qū)。   2.深化流通體制改革試點(diǎn)省市(遼寧省、湖北省,南京市、成都市、綿陽(yáng)市、濰坊市和廈門(mén)市)的重點(diǎn)流通企業(yè)。   3.納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的流通企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)。   4.發(fā)展勢(shì)頭好、有潛力的中小型流通企業(yè)。涉及民生的社區(qū)超市、便利店等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。   (二)貸款投向   1.經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)、交易市場(chǎng)項(xiàng)目:各類(lèi)店鋪、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)、改造,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置等。   2.經(jīng)營(yíng)支持系統(tǒng)項(xiàng)目:連鎖企業(yè)和物流企業(yè)配送中心信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、冷鏈設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)、升級(jí)和改造。物流園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)的升級(jí)和改造。   3.流通技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目:流通業(yè)前沿關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,具有行業(yè)共用性的重大技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)。   4.生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目:廠房建設(shè),傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝改造,生產(chǎn)線及設(shè)施設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和改造。節(jié)能降耗設(shè)施設(shè)備的配置。   5.融資租賃項(xiàng)目:內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工程機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和節(jié)能等領(lǐng)域的租賃業(yè)務(wù)。   6.并購(gòu)、重組項(xiàng)目:企業(yè)收購(gòu)、兼并、整合和債務(wù)重組投資等。   7.城市再生資源回收體系和區(qū)域性再生資源集散市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)及具有一定優(yōu)勢(shì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。   三、工作要求   (一)加快落實(shí)流通企業(yè)貸款項(xiàng)目   1.繼續(xù)擴(kuò)大流通企業(yè)使用開(kāi)發(fā)銀行貸款的規(guī)模和范圍。商務(wù)部在繼續(xù)推薦符合條件的大型貸款項(xiàng)目的同時(shí),由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)推薦一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有貸款需求并符合貸款條件的流通企業(yè)項(xiàng)目,報(bào)送開(kāi)發(fā)銀行分行;總行加強(qiáng)對(duì)分行流通項(xiàng)目評(píng)審工作的指導(dǎo),必要時(shí)采取總、分行聯(lián)合評(píng)審的方式,推進(jìn)評(píng)審工作。   2.運(yùn)用中小企業(yè)貸款模式開(kāi)展中小型流通項(xiàng)目評(píng)審。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、社區(qū)超市、便利店等流通項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模較小,可將國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)貸款模式運(yùn)用于此類(lèi)項(xiàng)目,從而有效解決信用建設(shè)問(wèn)題。   3.鼓勵(lì)地方建立流通企業(yè)信用平臺(tái)。地方商務(wù)主管部門(mén)與開(kāi)發(fā)銀行分行應(yīng)爭(zhēng)取地方政府支持,將流通企業(yè)貸款項(xiàng)目納入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與地方政府合作的信用平臺(tái),并在信用建設(shè)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面提供支持和保障。   4.積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持。已有流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的地區(qū),爭(zhēng)取將流通企業(yè)在開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目列入財(cái)政貼息的政策范圍;沒(méi)有流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的地區(qū),要積極爭(zhēng)取設(shè)立流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。   5.充分發(fā)揮地方中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)其支持、參與中小流通企業(yè)運(yùn)用開(kāi)發(fā)銀行貸款。   (二)建立工作機(jī)制   1.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。商務(wù)部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)地方商務(wù)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)銀行分行開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。   2.建立工作機(jī)制。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與商務(wù)部已建立工作機(jī)制。地方商務(wù)主管部門(mén)與開(kāi)發(fā)銀行分行要建立密切的工作聯(lián)系機(jī)制,成立協(xié)調(diào)小組,明確協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng)、對(duì)口處室及負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決問(wèn)題。有條件的省市商務(wù)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)銀行省分行可簽訂合作協(xié)議或聯(lián)合發(fā)文,推動(dòng)工作開(kāi)展。   3.明確工作職責(zé)。地方商務(wù)主管部門(mén)的主要職責(zé)是:向開(kāi)發(fā)銀行推薦并初選項(xiàng)目;提供有關(guān)行業(yè)和企業(yè)的信息;與對(duì)方擔(dān)保公司協(xié)調(diào),爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的擔(dān)保平臺(tái);與有關(guān)政府部門(mén)制定配套的支持政策;組織流通企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)項(xiàng)目評(píng)審和貸款管理中出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)助開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)。 開(kāi)發(fā)銀行分行的職責(zé)是:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、放貸和管理;結(jié)合流通企業(yè)的特點(diǎn),在保證貸款安全的前提下,加快評(píng)審進(jìn)度;配合商務(wù)主管部門(mén)對(duì)流通企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)項(xiàng)目評(píng)審和貸款管理中出現(xiàn)的問(wèn)題與商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。   4.加強(qiáng)溝通聯(lián)系。地方商務(wù)主管部門(mén)與開(kāi)發(fā)銀行分行要于8月20日前將協(xié)調(diào)小組人員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式分別報(bào)送商務(wù)部(商業(yè)改革發(fā)展司)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(評(píng)審一局和業(yè)務(wù)發(fā)展局)。   各省市商務(wù)主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)銀行分行應(yīng)在年底前將合作協(xié)議執(zhí)行情況和流通項(xiàng)目評(píng)審、貸款發(fā)放情況分別報(bào)送商務(wù)部(“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目報(bào)市場(chǎng)建設(shè)司,其他項(xiàng)目報(bào)商業(yè)改革發(fā)展司)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目報(bào)評(píng)審三局和業(yè)務(wù)發(fā)展局;其他流通項(xiàng)目報(bào)評(píng)審一局和業(yè)務(wù)發(fā)展局)。   聯(lián)系人:   商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司  李嘉建   電話:85226439  傳真:65135823   國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行評(píng)審一局  李旗生   電話:68306478  傳真:68306430                           二〇〇七年八月三日

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遼寧必達(dá)律師事務(wù)所

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1997年畢業(yè)于遼寧師范大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè),當(dāng)年考取律師資格證,從1998年2月到律師事務(wù)所工作至今已達(dá)二十多年。

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